国新办就2011年度各项工作进展情况举行发布会，中央外宣办、国新办、国家互联网信息办主任王晨在会上表示，网络“实名制”的准 确说法是“真实身份信息的注册”，也不是在所有互联网的应用中进行，主要是在微博客当中进行，有法律依据。
2011年底，北京、广州、深圳等地开始实行微博实名注册的规定。王晨说，网络“实名制”的准确说法是“真实身份信息的注册”，这也不是在所有互联网的应用中进行，主要是在微博中进行。
王晨解释，微博是互联网的一种新应用，具有传播快、影响大、覆盖广的特点，而且有很强的社会动员能力。2010年以来我们国家微博客用户呈爆发式的增 长，一年里有3 .3亿微博客用户，根据最新统计每天产生的微博客的条数在1 .5亿左右。同时微博作为一种自媒体，改变了舆论传播的格局，也容易使一些非理性的声音和一些负面的舆论、有害的信息迅速传播。
王晨表 示，在这种情况下，十七届六中全会《决定》明确提出要加强对社交网络和即时通信工具的引导和管理。根据《决定》和有关法律规定(如全国人大常委会关于维护 互联网安全的决定、《电信条例》第59条专门规定不能用假冒他人信息注册入网和使用移动电话等)，以及针对现在微博等网上新应用出现的一些新问题，在总结 经验的基础上提出了互联网用户用真实身份信息注册。目前在北京、上海、天津、广州、深圳进行试点，然后推广。
王晨说，试点工作是从2011年年底开始的。另外，要先规范新用户，后规范老用户;先后台，后前台———就是只在后台里进行比对，在前台你用什么网名都尊重用户个人意愿。王晨强调，中国依法管理互联网具有充分的法律依据，也符合国际通行做法。
