北京时间10月8日消息,根据美国众议院将于当地时间周一公布的报告,华为和中兴对美国造成国家安全风险,并且可能已经违反美国的法律。
众议院情报委员会领导人根据这项针对上述两家公司、持续11个月的调查,指出美国情报机构必须关注华为和中兴在美国扩张的行为,并且尽可能多地向私营行业披露所谓的“间谍活动威胁”。
华为是全球第二大路由器、交换机和其他通信设备生产商,仅次于瑞典的爱立信。中兴排名第五。
该委员会的报告认为这两家公司并未提供足够的信息以减轻对其忧虑,包括有关与政府的正式关系或者监管活动的详细信息。
该委员会表示,已经收到来自未具名的行业专家以及现在和前任华为员工的指控,显示华为可能实施了贿赂、贪污、歧视性行为和侵犯版权行为。
该委员会计划向美国司法部、国土安全部及其他美国政府部门再次提出类似的指控。
这份报告草案表示:“强烈鼓励美国网络提供商和系统开发商为他们的项目寻找其他设备供应商。”
这份文件介绍了与上述两家公司的设备和服务相关的长期安全风险,但是并没有提供详细的证据,至少在非机密版本中没有体现。
草案表示,机密的附件提供“更多导致该委员担忧的信息”。
该报告称,根据机密和非机密信息,不能相信华为和中兴“免受外国影响 ,因此可能对美国和我们的系统造成安全威胁”。
这两家公司尚未对该报告作出评论。两家公司的高管在9月13日的委员会听证会上表示,如果他们将客户的网络提供给第三方,这会对他们在全球的业务造成伤害,无异于“业务自杀”。
这份报告显示,情报委员会呼吁美国海外投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States, CFIUS)阻止涉及华为的收购、并购。美国海外投资委员会由多个政府机构组成,负责审查外国对美投资的国家安全影响。
此外,报告支出,情报委员会寻求扩大上述联合机构组织的角色,从而能够管辖收购协议。
华为从去年开始在美国销售网络设备,其客户包括全美多家中小型运营商,尤其是在乡村地区。该公司在过去四年通过多家美国运营商销售手机产品。
美国众议院委员的指控
无独有偶的是,美国众议院情报委员会、前FBI特工迈克·罗杰斯在美国CBS电视台7日播出的节目中表示,华为和中兴“可能对美国带来安全威胁”。
美国众议院情报委员会对华为中兴“涉嫌为中国间谍活动提供便利”的调查耗时近一年。报告显示,华为和中兴未能与这一调查展开合作,也未能解释他们在美国的商业利益以及与中国政府的关系。
该报告称,通过对华为前任和现任员工调查发现,华为还涉及移民、贪污和受贿等非法问题,相关指控涉及到美国国土安全部和美国司法部等部门,但并没有披露相关的细节或控告人的身份。
华为发言人表示:“华为是一家全球受信任和尊敬的企业,在全球近150个市场与500多家运营商开展合作。我们产品的安全性和信誉都已得到世界的证明,这是事实。”
去年11月,美国众议院情报委员会以国家安全为由对华为中兴展开调查。期间与两家公司代表多次会面,并于今年5月会见过华为创始人任正非。今年9月13日,华为中兴代表均出席了该委员会的听证会,试图解释其业务发展不会威胁到美国的国家安全,华为和中兴的高管均否认其设备存在安全隐患,这是中国企业首次在美国国会参加类似听证。
此前,华为和中兴通讯在美经营活动多次因美国议员的质疑最终告吹。华为和中兴通讯寻求向美国电信运营商出售设备,也因政治干预而最终被取消,其中包括美方决定禁止华为参与建设美国的全国应急通信网。
作为全球第二大电信设备商的华为,目前占据全球移动通讯设备市场1/5的市场份额,并已向美国农村和芝加哥等地区十几家小型运营商销售电信设备,其中包括固网、无线和电台网络设备,但至今在美国市场还没有大的建树,且屡屡碰壁。为能取得美国市场,华为采取了增加透明度的多种策略,包括承诺其设备可以利用第三方机构进行安全检测,并且在今年上半年花了82万美元聘请美方资深人士帮助游说美国政府,是去年同期的4倍之多。
“为打消疑虑,华为考虑美国上市”,《华尔街日报》此前的报道也指出,过去一年多,华为高管和董事会成员对是否进行公开募股展开辩论,结论认为,公开募股有助于让华为的运营变得透明,“更像一家西方公司”。
中兴要求美国国会扩大调查范围
中兴通讯周一表示,美国国会要保护美国国家安全,应扩大调查范围,并称中兴不是中国政府管理或控制的企业。
中兴通讯在致函美国国会时称:“这次调查不应将中兴通讯作为关注点,而将规模大得多的西方设备商排除在外。”中兴通讯是中国第二大电信设备制造商。美国众议院情报委员会领导人在周一发布的报告中称,中国顶级电信设备制造商应被阻止进入美国市场,因为他们未解释中国政府对他们的操控,可能对美国国家安全构成威胁。