曙光的每一个云计算中心都会针对所在城市的市场需求和特色，提供不同的应用和服务，包头云计算中心应用的切入点则是“政务云”。“政务云”是能够帮助政府更好地办公、施政和服务的云服务和应用，在包头云计算中心的“政务云”中，第一个应用就是青山区“城市管理创新应用”。
“烟囱式”系统孤立了数据 云计算乘机而入
从2002年开始，我国重新规划了电子政务建设工作的重点，即“两网一站四库十二金”。“两网”是指政务内网和政务外网;“一站”是指政府门户网站;“四库”即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库;“十二金”是要重点推进办公业务资源系统等12个业务系统。
然而，这样的建设方式也日渐凸显出一个问题——烟囱式的系统建设导致系统之间缺乏横向的数据共享。目前，从“金子工程”来看，这些信息系统是一个条块的管理体系，从政府的各个口径来看，同一个数据却是有差异的，比如统计局对住房统计数据和住研委对住房的统计数据就不尽相同。
就在这样的背景下，包头云计算中心从“政务云”开始切入，试图通过云计算来解决“烟囱式”系统带来的困扰。
“从以人为本的角度，我们希望把数据变得更准确、更实时、更有效，让数据更鲜活地展现，这是‘城市管理创新应用’的出发点”，包头云计算中心主任孟琦在采访中谈道，云计算恰恰是基于共享式的服务模式，这也是云计算在政务领域的一个机遇。
青山区办公室副主任苗林旺告诉记者，“青山区是内蒙古自治区的社会管理示范区，恰好曙光公司投资的云计算中心年初跟青山区签订协议，于是年初我们就开始酝酿这件事情，而且曙光在宜昌也有过类似的经验，去外地考察后，我们感觉曙光做得不错。因此，双方就决定合作打造建立一个社会管理创新的信息化平台。”
基于数据融合架构的城市管理创新平台
在曙光包头云计算中心的演示厅里，孟琦向记者演示了基于基础数据共享服务平台的社会管理创新应用。据介绍，社会管理创新信息化平台系统包括“一库三系统”，一库指的是人口信息数据库，三系统指的是地理信息系统、政务服务预审系统、社会矛盾化解系统，区政府能够便捷的掌握人口信息。现在数据库里已经录了大约50万人口信息数据，系统按照每400户组成一个网格的规模，把整个青山区划分成了107个网格，每个网格配备一个网格管理员。
从系统中，不仅可以清楚、直观地看到青山区所有街道的人口信息，还可以看到选定区域的住户表、楼层的信息总人数、户籍、外籍流动信息等等，甚至能看到每一个人的详细信息，包括基本信息、住址信息、户籍信息、联系方式、社保交纳情况、交费记录、社保帐户等等。所有这些信息都通过图表的形式非常直观地展现出来。
除此之外，系统还具有很多统计功能，为城市的管理者更好地进行城市管理和建设，提供了非常有力的决策支持。比如可以看到整个社区出租屋分布、低保人群的分布情况、流动人口分布的情况、以及固定区域内青壮年人口比例、适龄儿童比例等等。
【图】社会管理创新信息平台的统计功能
城市管理创新最突出的一个特点就是基于数据融合的架构。通过对数据进行融合共享，民政、计生、工商、社保、医保等多个部门之间可以实现实时对接，形成社区服务站前台受理、部门后台办理、社区服务站前台回复的运行模式，扩大了社区服务站办事服务项目的受理范围，缩短了事项审批时间，大幅提升了工作效率，逐步实现了社区居民不出社区便可办理相关业务。目前，全市25家单位共48项行政服务事项纳入到系统当中。
【图】包头基础数据融合架构(如图所示，包头信息融合平台包括数据中心基础设施、云计算基础架构平台和云计算应用服务三个层次。云计算基础架构平台涵盖了云计算、云存储、云安全、云操作系统、云中间件和云运营管理等内容，是整个系统的核心。)
“这套系统的目的是帮助政府从被动的服务模式变为主动的服务模式。过去你虽然结婚了，但户籍状态却还是单身，这是很常见的。但是通过这种方式，领结婚证要去社区领，社工就会上门给你办理，这就从被动式服务转变成了主动式服务，提升了服务质量”，孟琦谈道。
在去青山区电子政务信息中心拜访时，服务中心的韩主任更直观地解释了这套系统给人民生活带来的便利，“以前人们办理《独生子女光荣证》需要跑好几个部门，现在只需要通过社区信息化平台就可办理了。包头市青山区廉租住房实物配租事项，在资料齐全的情况下，试运营期间最快3天即可成功办理，最慢也只需要一周左右就能办完了。”
当然，“社会管理创新平台”只是包头云计算中心的一个应用。“在城市信息化中，包含三个方面：一个是政务，一个是民生，还有对企业。‘政务云’是作为包头云计算中心的一个切入点。”孟琦带记者参观包头云计算中心的应用规划时介绍道，包头市装备制造产业是非常发达的，包括内蒙古一机、北重集团、包钢等企业，怎么样用信息产业拉动传统制造产业的智能化，并把简单的创造升级为智能制造，这也是我们一个课题。同时，如何为中小企业提供服务，为教育科学、医疗提供服务，以及如何服务于城市管理等等，都是我们今后要做的事情。”
走出包头云计算中心时，笔者第一次感觉到云计算真的已经在改变我们的生活了， 它真的不再只是一个幌子，真心希望国内的云计算中心都能快速加入到应用的行列，发挥出应有的作用。
