今日，“2013中国信息产业经济年会”在北京隆重召开。此次年会以“促进信息消费 打造产业经济升级版”为主题。大会上，产、学、研、用各领域的代表一起探讨了在错综复杂的经济局面下，如何推动中国信息产业的持续和快速进步，打造“中国经济升级版”。
浪潮集团执行总裁袁谊生在本次大会上做了主题为“云计算促进商业服务模式创新”的演讲。演讲的一开始，袁谊生跟大家分享了一个案例。这个案例是浪潮与济南市政府数据中心的整体外包案例。据他介绍，济南政务中心在整个外包之前各个业务系统，包括传统业务系统在内，有一个机房，每一个业务系统都在机房里面，但是每一个服务器在自己的机房里面，重复建设投资非常大，每年基本上投资在1.3个亿左右的投资，但是我们到机房看很多服务器CPU利用效率，基本上在5-10%的状态，很多的系统也归各个部门进行运营和维护，整个运营成本也比较高。
浪潮集团执行总裁 袁谊生
浪潮和济南市政府统一签订了运营外包的合作模式，共同推动云计算。相当于整个数据中心委托给浪潮进行整体的运维服务，这样济南市政府以购买服务的方式来提供服务支撑，国家正在大力推动信息消费，也促进了浪潮服务外包企业发展的政策，包括国务院出台向政府和社会购买服务的指导意见。袁谊生表示，济南市政府贯彻电子政务国家部署是一个很好的案例。
袁谊生介绍，与济南政府的合作其实是整合实现了云计算的本质：
第一，业务应用软件与物理基础设施的分离。每一个应用系统不在依托于某一个固定的物理服务器，这样实现了硬件资源的充分利用。在很多业务系统，比如说不是太忙的时候业务可以集中几台服务器，这样其他服务器可以进行休眠，实现了节能减排，我们第一步把整个济南市政府数据中心在硬件资源上进行整合，形成了云的数据中心。
第二，实现了所有权和使用权分离。把现有业务迁移到云数据中心，通过这种服务外包，所有的实现了IT资源所有权和使用权分离，整个数据中心由浪潮来进行扩建和新的设施投入，政府只是买服务，不用再去买硬件和软件，不再拥有IT计算资源和软件所有权，就能够享受到IT资源服务。对每一个政府来讲，我们不一定自己投资拥有自己的数据中心，而是可以通过网络来租用，来接受集中IT资源提供的服务，这应该说是商业模式变化，推动了对软件服务业很好的创新。
在政府信息平台应该用什么?浪潮以政府的数据为基础整合用起来，形成一些基础的数据库，也由政府进行招标采购，开发很多服务的软件，数据平台开发完以后，厂商可以根据消费者、公众、政府管理部门的需求，来开发应用，开发一些应用软件，这些软件经过政府相关部门审核，符合政府管理规定，符合政府服务的方向，就可以部署在平台上给大家提供服务。对内提供管理服务，对外可以提供各种各样服务，在政府网站上体现了政府职能的转变。为了把政府数据更多的用我们民生和百姓服务，浪潮做了这样一个平台，给大家做了一个支撑，这样大家可以在上面发布，开发，对社会提供服务。
政府管理服务的创新，在这个过程中政府并不是随意公司开发项目，而是在政府指导下开发，为他们提供服务，这样政府信息是在有效监管下又能够更好的对大家提供服务，这样推动，通过信息消费拉动整个软件服务和信息消费的规模。
