12月10日,全国软件正版化工作会议在北京召开,国家版权局、信息产业部、商务部、财政部、国资委、全国工商联、银监会、证监会、保监会等九部门的相关领导出席了会议。会议指出,目前全国已有近1500家大型企业完成了软件正版化工作,另有1300家企业列入了首批完成软件正版化工作名单,企业软件正版化工作取得了阶段性成果。在实现政府部门使用正版软件后,力争经过五年左右时间的努力,使我国企业使用正版软件工作发生根本变化。
政府软件正版化提前完成
据悉,为加强对企业使用正版软件工作的组织领导,保证企业使用正版软件工作的顺利进行,2007年2月,国务院批准同意由国家版权局、信息产业部、商务部、财政部、国资委、全国工商联、银监会、证监会、保监会等九部门建立"推进企业使用正版软件工作部际联席会议制度",进一步加强了对开展企业使用正版软件工作的组织协调力度。
新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰在会议上作工作报告时表示,自2004年5月在全国范围开展政府部门软件正版化工作以来,我国政府部门用不到三年的时间已顺利完成了中央、省、地市三级政府部门软件正版化工作,而国务院各部门、各直属机构则于2002年4月全部实现了通用软件正版化。
柳斌杰指出,中央和省级政府的相关行业主管部门加强对企业使用正版软件工作的指导、督查和检查验收,对列入首批完成使用正版软件的1500家企业进行了指导和检查验收,督查企业近3600家,查处违法企业近1100家。在各级政府和各行业主管部门的共同努力下,目前全国已有近1500家大型企业完成了软件正版化工作,另有1300家企业列入了首批完成软件正版化名单,企业软件正版化工作取得了阶段性成果。
软件业振兴呈良好态势
"软件产业具有开发投入大、研发成本高、容易被复制的特性,其发展特别依赖于良好的社会发展环境。近年来开展的软件正版化工作,为促进软件产业的健康发展营造了良好环境,使我国民族软件产业的振兴呈上升的良好发展态势,我国的软件产业发展环境得到很大改善。"柳斌杰表示,中国民族软件业正在赢得世界声誉。
他举例说,如金山软件公司自软件正版化工作开展以来,已经在国务院57个部委的政府采购中中标,该公司自主创新、独立研发的Office软件产品被广泛使用。在2006年的第三轮全面采购中,金山WPS Office产品首次超过国外产品,一举获得了56.2%的政府采购份额,并在国家57个部委及28个省、200多个城市的政府办公中获得广泛应用;广州中望龙腾公司软件销售额已连续几年在国内市场递增100%,在国外市场递增300%,出口达60多个国家。软件正版化工作得到了国外软件企业的普遍好评。
"软件属于智力和知识密集型产品,研发投入大、市场风险高、复制简单方便,很容易成为侵权盗版的对象。"柳斌杰说,当前,针对软件的侵权盗版的现象在国内还普遍存在,有的地区甚至还十分猖獗,从总体来看我国软件版权保护的社会环境还未得到根本性改善,软件侵权盗版问题已经成为制约我国软件产业发展的主要因素之一。因此,进一步加大软件版权保护力度,营造健康规范的市场环境,是保证我国软件产业健康发展十分突出的任务,也是推进软件正版化的基本前提。
五年实现企业软件正版化
据有关调查结果显示,我国软件盗版率每增长10个百分点,就会造成软件销售直接损失近40亿元人民币,造成软件产业综合经济损失近70亿人民币。
"可见,侵权盗版已经成为制约我国软件产业发展的主要障碍。"柳斌杰表示,在我国境内生产的计算机,出厂时应当预装正版操作系统软件,进口计算机在国内销售,销售前应当预装正版操作系统软件;操作系统软件提供者应采取积极措施,支持计算机生产企业预装正版操作系统软件,通过制定预装软件价格和服务条款,使计算机生产、销售企业能够以优惠的价格和良好的服务获得授权。
会议上,柳斌杰指出下阶段的工作重点是在巩固政府部门软件正版化工作基础上,大力推进企业软件正版化。
据悉,推进企业软件正版化"以大型企业为重点,以国有、外商投资、民营大型企业在先,中小企业在后依次推进",有计划、分步骤地推进工作;各地和各行业每年都要明确企业完成软件正版化工作的指标数量;力争经过五年左右时间的努力,使我国企业使用正版软件工作发生根本变化。实现中国企业使用软件全部正版化。
"对申请上市的公司,使用正版软件应该作为重要条件之一。"柳斌杰表示,"企业往往从自身利益出发,对推进软件正版化缺乏原动力,这在客观上增大了软件正版化工作的难度。应当通过引导机制来规范企业软件正版化行为。"