在App应用中，它们是一些“另类”的存在。如果App市场也有“拼爹”一说，那它们就属于含着金汤匙出生，根正苗红;但它们的市场表现却又不够给力，和同类App相比，用户知晓度低，下载量也不在一个级别。
它们就是由政府等相关部门推出的官方App。“移动互联网是大势所趋，我们也要紧跟潮流，为用户推出一些实用便利的App，不能太落伍，这就是我们的目的。”这是记者在采访中普遍听到的说法。想法很好，行动也有，但如何令“官PP”有更顺风顺水的前程，还有很多事可做。
有点二的风格和标准的官方语境
在“应用汇”输入“噢粑粑-手机找厕所”，显示下载量为13.6万多次，输入“上海公厕指南”，则为126次;在“安卓市场”输入“上海地铁”，显示下载量为42万次，输入“上海地铁指南”，则为5万次;在App Store中输入“航旅纵横”，有2000多份评分，而“上海浦东机场”的评分则为0……
这是7月10日，记者搜索到的数据，后者均为由政府部门主导推出的“官PP”，从下载量和用户反馈来看，官方App和市场化App的差距非常明显。不过，某内部人士向《IT时报》记者直言，“我们并不关心下载量，重要的是，我们已经有了这样一款应用，这就够了。”
“上海公厕指南”制作方南京爱西柚公司宣传人士钱小姐告诉记者，目前公司正在制作的50多个App项目中，有近10个都是和政府部门合作，“不可否认，他们也越来越多地希望推出一些实用类型的App应用，但政府部门的性质决定了更倾向于‘面子工程’。就拿取名字来说，他们就绝对不能接受‘噢粑粑’这种有点二的风格，而是一定会选用‘公厕指南’这种官方语境。”
似乎就在一夜之间，人们再也离不开手机和平板，这也的确令相关部门有些坐立难安，谁也无法忍受与社会大趋势的脱节。去年底，由上海市测绘院开发的“上海地图—大城区详图”App应用开始在iPad上提供下载服务。之所以会有这样一款App，是因为他们意识到，8元一份的纸质上海地图打开有4大张《解放日报》那么大，开车时、走路时，怎么可能方便查看?测绘院相关负责人向《IT时报》记者透露，当初专门成立了6个人的团队，为了开发这套系统投入了几十万元成本，“研发人员的人工、购买设备等占了大头，毕竟是第一次开发App，一切都要从头学起。”为此，他们还专门申请了两项专利，“我们也算有了一款自己的App，”至于下载量，并不在特别关注的视野中。
重开发，轻人气，似乎是“官PP们”的先天特质。而令App业内人士不解的，还有他们对开发者意见的“不感冒”。某App开发公司内部人士就告诉记者，“感觉他们有一套自己的逻辑，不会听开发者的意见，唯一的原则就是领导的要求最大，只要领导满意，一切都OK。制作过程中有一处细节，其实添加之后反而影响用户体验，但因为这是他们领导的意见，最后只能加上去。”
最好不用成立团队，后期也不用维护
某政府部门相关人士曾向记者吐槽，“我们内部又没有专门开发App方面的人才，搞一款应用出来，花了不少钱，交了不少学费!”事实上，对于一款成熟的App应用来说，开发只是最基础的一个环节，后期大量的维护、更新、升级才是重头戏。
上海市绿化市容管理局信息中心相关人士告诉记者，他们推出“上海公厕指南”，最初的想法就是，开发这款App最好不用成立团队，开发完成后，考虑到人工成本等因素，后期最好也不用维护，“因为如果每次都要更新、升级也很麻烦。”因此，第一期的开发，他们和制作方的合作模式是免费的。这款应用基于百度地图开放的免费接口，目前提供了上海全市8000多座公厕的地理位置查询，原则上来说，信息做到每年更新一次。至于会否出现指南上明明标示有“公厕”，实地却没有的情况，这位负责人也坦承，这类地理服务类应用的确无法做到百分之百的精准，而且数据更新会有时间差，“一所公厕改建、移址或者拆迁时，光是从区里审批到上报至市绿容局就需要一段时间。”今年3月，这款应用上线后，尚未进行过版本升级，且目前也未有更新升级计划，制作方表示，“市绿容管理局并没有提出相关需求”，而市绿容管理局则表示，“这也只是一个过渡，说不定将来App也会没有的，到时还要接入微信使用呢!”
上海市测绘院搜集变更信息的方法，主要来源于本地报纸上刊登的市政建设信息，“上海地图—大城区详图”App跟随纸质地图每年两次的频率同步更新，但市政建设变化非常快，更新频次有时无法满足这种变化动态，“我们每天有人看报纸搜集信息，比如今天晨报或者晚报上刊登哪条路要开通了，看到这类信息就马上搜集起来，发送给后台数据库，更新到地图客户端去。”上海地图App开发完成后，原先的制作团队也已解散，目前只剩一个专职人员在做相关维护。
记者从高德地图数据产品部获悉，高德的几百辆采集车每天都在全国各地采集数据。“在移动互联网时代，对于手机用户而言，需要的是除名称、地址、电话等更详尽的POI信息，所以也会通过与第三方合作、开放地图API引入大量第三方深度数据，比如我们已经跟大众点评、携程等相互开放API，接入美食、酒店等的深度信息。”相关人士说道。
被别人羡慕嫉妒恨的资本是什么?
爱西柚公司钱小姐告诉记者，原本他们为“噢粑粑”设想了很多商业模式，比如在应用中加入餐巾纸等品牌的广告条，或者是快餐店的优惠券下载等，但后来发现，推广、营销都需要花费很大的成本，做起来并不容易。
这些却恰恰是“官PP”所不用去操心的问题。测绘院相关人士透露，“社会化的App需要考虑商业模式，但我们属于公益性质，暂时并不需要考虑这方面的问题”，在“上海地图—大城区详图”的页面下方也为广告条设置预留了空间，目前可以看到一些家居灯饰市场的信息，但这也只是为了丰富页面，告诉客户可以有这样的内容合作形式。
应用汇首席运营官袁聪表示，不管是政府部门自己开发，或是外包给互联网公司去做，他都不看好“官PP”，“说穿了，推出这款应用，究竟是用来做什么?推出的目的是什么?如果把一款App比作建造一栋房子，前期开发只是做了泥瓦匠的工作，至于买地、架构、施工、后期维护等等，缺一不可。”
在同类应用中，下载量和口碑都靠前的“航旅纵横”，之所以成功，被袁聪归结为其“半官方”背景，“要是纯粹官方性质，就不一定像现在这样做得好，光有数据垄断是远远不够的，还要有市场服务意识，充分运用好这些数据。航空公司还没发布航班延误提醒，‘航旅纵横’就已经信息更新了，这才是市场化竞争。”
政府部门手中掌握着大量的数据库信息，这些恰恰是商业公司所渴求的，因为自行开发一套数据库成本代价十分高昂。但就目前来看，两者之间的合作模式尚未找到最契合的节拍。梁华栋举例，其实政府部门不用担心这些信息公开后会带来负面的效应，“就拿公交信息来说，商业公司做成的系统只会疏散人流量，不导致拥挤。
今年6月初，美国设立“公民黑客日”，有27个城市的政府机构对外开放数据，包括美国劳工部、人口普查局以及国家航空航天局等，软件开发者利用这些平时无法获取的数据创建了很多新的应用，被称为“大家共同卷起袖子，改善社会面临的各种挑战。”数据库是一片取之不竭的坚实沙地，而App只是沙地上堆砌起来的城堡，数据公开如何有放有收，为我所用，也为他人所取，这也考验着政府部门的智慧。
