去年9月3日，微软宣布以72亿美元收购诺基亚手机业务，其中50亿美元用于收购设备及服务，22亿美元用于获得诺基亚十年专利许可。根据原本的计划，这一并购预计于2014年第一季度完成，但就现在的情况来看，如期完成似乎有些困难。因为在中国商务部对并购案进行的审查过程中，中兴、华为、小米等国产手机厂商发出了反对的声音。因为对于他们来说，微软吞下诺基亚，不仅仅是在终端市场增加一个单纯的竞争对手那么简单。
国产手机厂商们的忧心不无道理，根据PaRR的报道(PaRR专注于提供全球反垄断法以及相关政府政策和法规方面的资讯和分析)，虽然微软自身主打的Windows Phone系统，但在安卓系统上，其凭借原本拥有的闪存技术、文档命名规则等专利却拥有着收取专利费的能力。为此，微软曾经推出了专门的“安卓许可计划”，向每一部安卓手机和每一台安卓平板电脑分别征收5美元和10美元的许可费用，而对于那些拒不付费的厂商，微软则十分积极地在全球展开了诉讼行动。其曾先后向HTC、三星、摩托罗拉等提出了专利费诉求，并且成功地赢得了不少官司。
因此在国内市场上，微软向Android设备厂商收取专利费也是惯例，但其收取的费用较高也一直为国产厂商诟病，但这还不是此次国产厂商联合对微软诺基亚并购说不的最大原因。“过去诺基亚是手机市场的竞争者，和其他手机厂商有专利交叉授权的协议，但如今诺基亚剥离了手机业务，很有可能专做对其他手机厂商专收专利费的生意。”战国策分析师杨群表示，得益于在移动通信行业的长期积累，诺基亚在该领域拥有丰富的专利积累(仅次于高通)，因此一旦诺基亚认真做起专利生意，大棒很有可能落在国产手机厂商身上。事实上，诺基亚发言人马克达兰特就曾经在公开场合表示过：“当手机业务剥离后，我们将会尝试进行技术对外许可。”对此，中国移动互联网产业联盟秘书长李易直言，全球智能手机业务相关的企业中只有20%没有跟诺基亚签署相关专利的授权， “但是这20%的公司，几乎100%都在中国，所以中国会是未来这个专利诉讼的一个重灾区。”
为了顺利通过中国商务部的审批，其实今年3月，微软诺基亚两家公司向中国商务部提交了修订的救济措施。据消息人士透露，作为该救济措施的一部分，微软承诺在有专利侵权时，将仅针对事实标准必要专利，且非善意的被许可人寻求禁令，而诺基亚也承诺将在FRAND(公平、合理、和不带歧视性的条款) 基础上进行标准必要专利的许可，并承诺不对善意被许可人寻求禁令。但来自PaRR的消息显示，这个救济措施并没有对没有非善意被许可人进行定义，而且对于索取专利费的数量上限也没有任何承诺。
“因此虽然有救济措施，国产手机厂商还是不能完全放心的。”杨群表示，在这样的情况下，国产手机厂商联合向商务部提出抗议，希望对微软收购诺基亚案增加限制条件实属正常。因为在今年2月我国台湾反垄断监管部门台湾公平交易委员会(FTC)在通过此项并购案的时候就附加了较为严格的限制条件，要求微软在许可移动设备相关专利时不得进行不合理定价或给予歧视性待遇，也不得以其他方式干预移动设备生产商自由选择移动操作系统的权利，并明确指出交易完成后微软和诺基亚可能都有提高专利许可费的动机。
在国产手机厂商的强烈反对下，本月3日商务部针对微软收购诺基亚案件的审查举行了一场研讨会，参加者包括中国本土一众手机业内企业，以及相关专家和行业协会。与会者提出了多项对微软收购诺基亚案的限制条件，不过截至目前，微软诺基亚方面还没有提出新的解决方案。“反对者呼声的增强可能会拖延并购案在国内审查通过的时间，这有可能会是一场拉锯战。”杨群称。
