采购产品价格高没人管?
昨日,黄埔区财政局向人大常委会检查组汇报时建议,只要采购人能提供材料,证明同一品牌的产品的市场价格比采购价格还低,采购人在提出书面申请后,完全可以自行购买。
各有关部门纷纷献计献策,“压低”政府采购成本,想方设法为政府采购省钱。广州市人大常委会副主任龙建安参加了活动。
市总工会有关负责人汇报时透露,政府采购最大的一个问题就是部分商品通过自行采购方式购得的商品价格要比政府采购的低。
该负责人举例说:“在广州信息工程招投标中心购买的电脑价格是6000多元,而同一种配置、同一种品牌的电脑在市场上的价格是5000多元,两者相差900多元。还有一种服务器,通过采购中心采购的价格是38000多元,而市场上的价格是31000元,两者价差7000多元,高出近三成!”
市人大常委会财经工委主任马余胜立即询问:“两者相差这么多是不是市场价只是最初的报价,可能你买的时候又要购买一些附加的服务?”该负责人答道:“不是的,我们是货比三家之后才得出这个价格,两者的配置品牌售后服务是一样的。当然我们反映的只是部分商品价格,并不是指所有的商品都贵。”
黄埔区财政局、海珠区教育局、广州市民政局负责人等也证实了部分商品的政府采购价格高这一情况的存在。
三味良方
同等质量采购价高
采购人可到市场买
黄埔区财政局代表在汇报中提到,有些医疗设备的采购价格,比进口价格要高出一大截。
“到底高出真实价格多少?主管部门也摸不透!”这位代表举例说,此前黄埔区有一个单位通过政府采购买了一台摄像机,而后抱怨比市场价格高出1000元。“我们让采购人去做对比,只要提供一份确凿的市场调查依据,证明政府采购的确比同等质量、相同服务的同类产品贵,则完全可以到市场自行购买”。
黄埔区财政局的代表介绍称,“可采购人怕担责任最终也不了了之”。市人大常委会秘书长杨永弼说:“‘只要走程序就没有责任了,反正花的是政府的钱谁也不心疼’??这就是采购人的普遍心理。”
加强供应商的管理
不良商人列黑名单
市卫生局代表指出,某医院要购买血透分析仪,曾经指定要采购进口的。结果又被国产货的供应商投诉,说违背政府采购法。医院器材采购遭遇“高”“低”两难,选择“价高”有违物美价廉,选择“价低”的,价高投标商也不服气,声称高的质量最好,采购部门乱花纳税人的钱。他建议加强供应商的管理,对不良供货商设立黑名单。
而市政园林局代表汇报时指出,今年,市政建设将投入98亿元。为了杜绝围标、串标行为,市政园林局设立了标书范本,以防止恶意代理机构设置陷阱;从今年开始,每个月28日开会,提前一个月公布政府需要采购项目内容。
超过工程最高限价
视为废标防止围标
针对多数采购人反映强烈的“围标”、“串标”问题,杨永弼表示,“这个问题不解决的话,政府采购要被搞垮”。
黄埔区财政局的代表说,为了应对“围标”、“串标”,该区在工程项目的招投标上设定最高限价,一旦超过限价则视为废标。
“但对于IT类的产品以及医疗设备等产品,财政部门没法及时了解市场的真实价格,根本没法设定限价”,黄埔区财政局代表对此表示无奈,希望供应商以及采购人能够积极向财政监督部门举报“围标”、“串标”现象,协助调查。