由北京国信新网通讯技术有限公司、新华三集团和上海爱数信息技术股份有限公司三家企业联合开发的“外网示范云平台”9月25日在北京发布。来自中国计算机协会、国家信息中心及各部委领导和专家40多位代表参会发布会。
政务信息化面临孤岛与安全挑战
在过去，政府各部委都开发了大量垂直行业的应用，但业务系统大都是分散的、“烟囱式”的，形成了很多“信息孤岛”；很多单位受经费的限制，自行承担了几乎所有的运维任务；受机房环境条件、供电等因素的影响，政府部门在办公楼里扩充机房难度巨大。此外，这些单位虽然有自己的平台，但大都是在传统架构下，难以适应新时代的需求。
“十三五”期间，国家要求重要信息系统共建共享，实现业务系统跨部门的协同，一方面解决信息孤岛的问题，同时运维也要实现集中化的目标。
在这样的情况下，选择一家有能力的第三方合作伙伴来承担相应的业务，让各部委政务信息化的推进集中精力做好行业规划、重要信息系统的建设、部门之间管理协调的工作势在必行；而集中在一起之后既可运维降低成本，又能进行统一的安全策略管理，安全能够得到及时有效的保障。
“外网示范云平台”就是在这样的背景下诞生的。
外网示范云平台——政务信息化的帮手
“简单来说，外网云将重点解决政府信息化工作中存在的运维和安全两个问题。”新华三集团政府系统部总监王燕平表示：“外网云是政务云里面最大的一个云；抓住外网云，其实也是抓住了政务云的龙头和发展方向。”
作为项目的主要承办方，北京国信新网通讯技术有限公司总经理赵进延表示将通过这个示范项目，能够实现跨部门的协同，同时将政府面向社会服务业务逐步集中起来，有序推进灾备工作。
北京国信新网通讯技术有限公司总经理赵进延（左）与新华三集团政府系统部总监王燕平。
据介绍，国信新网是国家信息中心下属的重点面向党政军机关、政府行业提供信息系统运行维护、网络与信息安全服务为基础服务、以云计算服务为核心业务的信息系统运营服务商。赵进延表示，立足于电子政务外网，服务政务信息化，提供三横两竖的业务服务，是国信新网肩负的使命。新网公司一直承担外网运维这项传统的IT运维服务，同时通过外网对各个部门的信息系统进行接入和延伸这项基础性的服务。
今年年初，国家信息中心取得了政务行业的中央信息系统的等级保护测评资质，可为接入单位的重要信息系统提供等保测评的业务服务，同时针对各单位信息的安全领域存在的安全隐患与漏洞，提供基于流量和行为监控等安全保障措施，在网络层和应用层，提供以网站、内容监控、服务为切入点的服务与架构安全服务的运营的体系，实现基于安全态势感知的，由被动防御向主动预防去转变的安全策略。除此之外，还分别提供基于IaaS，PaaS，SaaS方面的云服务。
作为一家提供服务的信息技术公司，国信新网依托对行业的认识和过去的经验与资源优势，严格遵循相关的政府部门的要求，发挥技术团队优势，加强服务专业化，以更好地满足符合行业的特点和需要。在云安全的标准制订上，国信新网内部正在配合国家信息中心开展云计算的等保技术测评等工作。
新华三――外网示范云平台的主要供应商
项目的三家参与方都是行业领头企业。
其中，国信新网负责基础设施、综合平台的规划及整体拓展和运营工作；新华三作为关键设施的提供商，凭借着在政务云领域丰富的实践经验，以及端到端的设计、咨询、服务和“一站式”交付，提供包括网络产品、综合云管理平台以及关键的计算和存储设备和解决方案，同时参与共同的市场拓展、核心运营服务；上海爱数主要提供的是灾备的产品和解决方。
“国信新网选择新华三作为外网示范云的合作伙伴，是对新华三在云计算领域的创新能力与综合实力的全面认可。通过参与外网示范云平台的建设与运营，新华三也拓展与深化了自身在中国政务云领域的参与度和影响力。”王燕平说。
2015年12月，新华三在杭州召开会迄今规模最大的“中国政务云实践峰会”，借以总结上百个政务云的案例、推广成功经验。此次会议吸引了全国1500多名政务信息化工作者。
作为中国政务云第一品牌，新华三能够在同一个云平台提供IaaS、PaaS内容甚至提供SaaS应用开发，迄今共承接了11个部委、16个省和上百个地市的政务云项目，成为中国政府信息化最主要的参与者和建设者之一；依据计世资讯的市场调研结果，新华三在政务云份额里面占37%以上，超过了其他任何一家厂商。
从网络一枝独秀做起来，到2010年做到了国内企业网的第一名；而受政策资本转化的利好，2016年新华三在政府行业的销售额实现了同比翻番。
新华三在政务云的这种成绩源自于这十几年来面向政府行业的服务优势、品牌优势、产品和解决方案优势、客户平台优势，也得益于对服务的独特理解，因此在提供政务云新解决方案的时候更加得心应手。外网云服务领域自然也不例外。
在如今软件定义一切的时代，不仅仅是以前那样单纯为了联通，而是侧重应用。SDN和NFV的出现，改变了传统的网络思维，硬件系统有可能全部变成标准化的服务器。新华三把这个区别于过去的IT叫新IT。“新华三的愿景是要做新IT解决方案领导者。”王燕平表示“很高兴能成为‘外网示范云平台’的建设者之一，为推动提升政府治理能力、公共服务能力和行政管理能力贡献了绵薄之力。”
此次国信新网“外网示范云平台”携手新华三，让新华三服务政府信息化站在了新的高度上，新华三必将在政务云的领域创造出更多实践佳绩。
虽然“外网示范云平台”目前只是起到了示范作用，在大平台真正建设、投用之前面向各个行业示范，但这实际上也是对该平台实际承载能力的实践和验证。
“‘外网示范云平台’将基于三公原则，以差异化的服务和购买公共服务的市场行为，通过不断提升自身的服务能力，在未来吸引更多的用户。”赵进延认为，发布会只是一个开始；能否形成盈利的闭环、长期良性的发展，取决于各参与方的定位和优势互补。他相信这种愿景是可以预期的。
据悉，在参会的部分单位中，已经有一些达成了合作意向；示范工作初期将首先在平台层面上协助其进行系统整合，适时提升灾备能力方面的水平。
