由于历史遗留等各种原因，国内的手机制式一直比较纷杂。
过去很多年里，我们要事先做足功课，在购置手机的时候也经常会被灌输大堆的专业名词，以防买到制式不符、无法入网的产品。
曾经在各种发布会和研讨会邂逅不同的用户，我发现即便是与通信专业毫无相干的人群里，很多人对网络制式也颇有了解，说起CDMA、GSM的区别可谓头头是道。
原因无他，只为避免自身不必要的波折或是损失罢了。
一晃经年，这种倒逼终端用户成为“通信专家”的怪现象，一直持续到全网通时代的全面到来。
全网通的“逆水寒”
全网通手机即“六模全网通手机”，同时支持中国电信、中国移动、中国联通三家运营商的六种移动通信制式，上下兼容和支持TD-LTE、FDD-LTE、TD-SCDMA、CDMA（EVDO、2000）、WCDMA、GSM（GPRS）等六种模式。
全网通不啻为中国通信市场，尤其是广大用户的一道福音，我们不必再去费神记忆那些拗口深奥的术语。一款当红产品问世时，直接买下即可，随意插进任意运营商的SIM卡，从此一机在手通达全球。
尤为值得称道的是，绝大多数手机生产商提供了双卡双待的产品型号，这意味着我们可以在手机里插上两张不同的SIM卡，在一部手机里同时使用两种不同制式的运营商网络（注：不可同时插两张电信卡），尽享数字时代的通信红利。
这种做法得到了广大用户的一致欢迎。由于工作和生活的种种原因，现在很少有那种绑定了单一运营商的用户，多数人都拥有不同运营商的多张SIM卡，双卡全网通手机让我们的网络使用权得到了最大程度的保障。
即便是对中国用户“双卡”需求反应迟钝的苹果，从三年前推出单卡的iPhone 6之际，也全面支持全网通（七模二十频）。无论插入中国电信、中国移动或是中国联通的SIM卡，均可以得到分量十足的4G体验。
然而，在这种全球通信制式大融合的情况下，一股莫名其妙的“逆水寒”在中国市场悄悄袭来。
很快就有用户发现，他们重金购置的某些所谓全网通产品是阉割版，即在手机里插入定制运营商的SIM卡后，副卡的其他运营商SIM卡只能支持2G通信，全网通在这些产品里无端地成为文字游戏。
在这个本应信息透明对等的时代，用户的网络使用权再一次被践踏，知情权被无理漠视！
“一带一路”的重要保障
相信除了极其个别的既得利益者之外，没有人愿意看到这种情形的出现。
早在2016年4月，工业和信息化部发布的第17号公告，就正式确立了《LTE/CDMA/TD-SCDMA/WCDMA/GSM（GPRS）多模双卡多待终端设备技术要求》和《LTE/CDMA/TD-SCDMA/WCDMA/GSM(GPRS)多模双卡多待终端设备测试方法》等通信行业标准。
2017年3月，在中国电信与中国联通举办的“落实提速降费，推广六模全网通终端行动发布会”上，工信部相关领导在致词中分析六模全网通与提速降费的关系，多次强调提升用户“获得感”，让消费者成为最大的受益者。
紧接下来的当年4月，GCF国际标准组织在英国举行的CAG工作组第50次会议上，中国提出的有关六模全网通终端认证标准提案（“WI-261：All Mode Dual SIM Muti Standby Device Testing”）获得通过。
全网通并没有停下飞驰的角度，产业发展及相关标准仍是行走在快车道上。
2017年6月9日，GSMA国际标准组织在瑞典GSMA-TSG 第29次会议上，中国提出的在《GSMA-TS.37标准（多卡终端技术规范）》中加入六模全网通终端相关要求的提案获得会议全票通过，明确规定了全网通终端应同时支持LTE（TDD， FDD）、 WCDMA、GSM、TD-SCDMA 以及CDMA 网络制式。
2017年6月15日，由工业和信息化部提出和主导制定的六模全网通终端标准，被GSMA国际标准组织正式发布，这标志着中国在提出和主导制定国际标准方面实现了从跟随到引领的巨大跨越。
显然，全网通是民心所向：截至2017年6月30日，运营商全行业用户自主选择六模全网通智能手机占比已高达80%，而这一数值仍在不断攀升中。
全网通在国际市场和标准组织中的畅通无阻，意味着中国信息通信产业得以在更高层面上实现“走出去”，全方位地参与国际市场竞争。对“一带一路”等国家战略，全网通更具有不可或缺的价值和意义。
对政策和立法的期待
定制机曾经是中国乃至全球通信市场的特色产物。早些年为了吸引用户，运营商通过定制机限制用户在网，通过预存话费优惠购机等活动吸引消费。
然而，在当前全球通信网络融合发展的今天，定制机已经不合时宜，海外诸多大型运营商纷纷放弃了这种传统和不思进取的做法。中国几家运营商也是如此，开始通过优质的网络和各种增值服务来发展用户。
退一万步讲，即便是现在仍需要定制机，那也只应该是定制应用，譬如加载运营商的某些固定内容或设置，前提是便于终端用户的便捷实用。限定网络绝不应该成为定制机的特性，这是对用户自物权、使用权和知情权的严重损害。
更糟糕的是，现在某些方面阉割全网通的做法极有可能会造成通信故障，在某些突如其来的天灾人祸面前，凝涩的网络连接将会人为造成救援被阻隔，人们的生命和财产安全无法被保障。
最近一段时间以来，我们已经多次从国家和行业重要媒体上了解到以上情形所导致的具体案例，各种损失令人触目惊心。
可是在这种情况下，通行全球的全网通标准居然也会被无视。我们无意去探究缘何如此，只想问该怎样保证用户们畅通无阻的通信体验？
按说标准应该是具有一定的强制意义，可是当某些方面强硬固执将利益置于标准之上时，我们的选择可能并不多：政策和立法，仅此而已。
中国信息通信领域的快速发展，离不开国家政策多年以来的引导和扶持。市场竞争是一方面，但是假如不能从政策的层面加以约束，所谓的竞争只会陷于低级层面，对产业的发展有百害而无一利。长期以来中国通信市场的快速发展，充分印证了这一点。
其次，法律法规的健全是市场经济的发展前提，具体到全网通的个例也是如此。全网通已经被国内主管机构以及全球标准组织所认可，并且得到国内用户的共同拥戴，法律就理应从内容到形式上为之保驾护航，确保人民群众的利益不会被无端侵害。
当然，无论出台政策或是专门立法，必然是一个长期的过程，但是我们对此充满信心和期待。
不能全网通，何以通全球？
风物长宜放眼量，蝇头小利不足倡。——与中国信息通信产业的各界同仁共勉。
