如今，政府部门信息化建设取得了重大突破。特别是近年来，为了加大政府的执政能力，国家有效推动了政府部门信息中心的网络基础设施建设和信息系统建设。大部分政府部门信息中心已部署了一定规模的网络应用，初步实现了网络办公、网络通信等服务。政府信息化建设对于信息共享和执政为民起着越来越大的作用。但是，随着信息中心规模的广大，设备的增多，重复建设现象严重，造成的资源浪费数目惊人。
虚拟化需求：
解决信息中心基础设施复杂，服务保障水平低问题。随着信息化进程的不断深入，信息化应用和服务器的数目不断上升。由于缺乏系统的规划，机房中堆满了不同时期采购的不同的基础设施。由于系统状况复杂，所以很难实现统一自动化管理。目前主要管理以手工管理为主，管理/维护的工作量非常大。
解决单点故障多，管理工作量大的问题。当前政府部门信息中心的应用往往采用单独的服务器部署，一旦服务器出现问题就会导致应用瘫痪。而且每台服务器的利用率都不高，服务器数量较多，因此故障节点比较多，管理员疲于安装、检修等机械管理工作，但依然无法避免宕机时间的不断加长。
解决软硬件资源分配不合理问题。随着业务数量的增加以及信息系统的快速发展，使得网络资源突现紧张。信息中心部署的各种应用如后勤管理等以及传统的IT应用如域名解析、电子邮件对现有资源产生了巨大的压力。同时，大量利用率很低的独立服务器造成了资源闲置，但又无法投入其他应用。
