2018年8月财政部发布《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》中指出,各部门、各单位需要“按照新制度要求,对原有会计信息系统进行及时更新和调试”,“加强信息化建设,推进业务信息系统与会计信息系统的有效对接,为政府会计准则制度实施提供技术支撑,确保单位会计信息系统所生成的信息能够满足政府会计改革的需要”。
新政府会计准则政策背景
我国现行政府会计核算标准体系基本上形成于1998年前后,主要涵盖财政总预算会计、行政单位会计与事业单位会计。在新的形势下,现行政府会计制度存在一定的局限性:一,不能如实反映政府“家底”,不利于政府加强资产负债管理;二,不能准确核算成本,不利于推进绩效考核,不能反映政府履职的运行情况;三,不能提供信息准确完整的政府财务报告;四,会计制度各自独立、相互分割、口径不一、无可比性、不能形成一个有机的整体。
为了加快建立健全政府会计核算标准体系,经反复研究和论证,财政部决定以统一现行各类行政事业单位会计标准、夯实部门和单位编制权责发生制财务报告和全面反映运行成本并同时反映预算执行情况的核算基础为目标,制定适用于各级各类行政事业单位的统一的会计制度。
2017年10月24日,财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25号,以下简称《制度》),自2019年1月1日起施行,鼓励行政事业单位提前执行。
财政总预算会计统一为预算会计;行政单位会计、事业单位会计以及其他会计全部统一为政府财务会计。统一所有行政单位会计、事业单位会计科目和报表。
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重构政府会计核算模式:一,双功能——在同一会计核算系统中实现财务会计和预算会计双重功能;二,双基础——财务会计采用权责发生制 、预算会计采用收付实现制;三,双报告——财务会计核算形成财务报告、预算会计核算形成决算报告。
用友云财务服务针对政府会计准则的解决方案有五大亮点:
亮点1:自动完成平行记账,方便易用, 支持凭证保存时自动按规则生成预算会计凭证分录;
亮点2:针对先计提后支付类业务,支持按对方科目分析确定预算科目的模式;
亮点3:提供差异分析项目录入,自动生成差异情况表;
亮点4:预置会计科目与财务报表;
亮点5:多种控制减少差错,避免遗漏。
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