为落实政府会计改革要求，推进新制度顺利实施，确保各单位财务工作正常有序进行，11月20、21日，苏州市卫生和计划生育委员会(以下简称苏州卫计委)联合用友网络科技股份有限公司(以下简称用友公司)举办《医院政府会计制度培训会》，面向苏州地区覆盖下属县市医院财务人员及财务负责人180多人解读政府会计制度细则，及医院如何落实制度、实现改革。
活动现场
这次培训受到了苏州市财政局、苏州卫计委、省区卫计委等机构的重视，同时相关领导针对医疗改革与医院政府会计制度的背景情况作了讲解。
建立与国家经济社会及医药卫生事业发展水平相适应的医疗卫生综合监管制度，规范医疗卫生服务秩序，是提高全民健康水平、促进医疗卫生行业持续健康发展的重要途径。苏州卫计委主任谭伟良表示，苏州卫计委要带动整体苏州走向健康惠民的医改之路，务必踏实准确的运用正确的思路，采取核心的适时的做事方法论，快速有效的做好政策的落地。苏州市卫计委在卫生与计划领域每一次医改都是突破和转型，但是目标和结果不会变，都是为了惠民利民，健康社会。在体系上和执行落地上也会上下一条心，做好政策的传达和落地。此次针对医院的政府会计制度培训会也正体现了这一职责。
苏州卫计委主任谭伟良
医院如何应对政府会计制度改革?
建立与国家经济社会及医药卫生事业发展水平相适应的医疗卫生综合监管制度，规范医疗卫生服务秩序，是提高全民健康水平、促进医疗卫生行业持续健康发展的重要途径。
《政府会计制度》的重大变化和创新点主要体现在七个方面，即建立了新的政府会计核算模式;统一了现行各项单位会计制度;强化了财务会计功能;扩大了政府资产负债核算范围;改进了预算会计功能;整合了基建会计核算;完善了报表体系和结构。
同时，也对现有医院的财务管理带来巨大冲击：首先时间紧迫，2019年1月1日，政府会计制度将正式执行，所有公立医院都要执行。医院需要进行制度学习、体系重建、软件改造等;其次，核算体系发生重大改变。双基础八要素核算体系，不但增加预算会计核算，对原有财务会计也有较多的变化。需要重新确认财务核算，特别是涉及预算会计业务的会计处理规则。重新梳理和优化现有管理流程的时机;第三，财务系统的功能升级和相关系统接口发生变化。例如双基础双体系如何实现?如何减少会计工作量?与核算密切相关的成本、预算、绩效、基建、科研、物资、资产、HR等专项业务系统的数据交互接口如何对应变化?
用友网络医疗行业事业部高级咨询专家刘巍表示，面对政府会计制度，医院要尽快重新梳理各项业务，优化财务管理与管理报表，细化补充原有管理短板。医院需要新增诸多的科目，需要医院关注。这对于医院的业务影响很大，比如坏账上、库存物品、医院自制药剂、药品相关业务、固定资产、固定资产相关业务等等。
用友网络医疗行业事业部高级咨询专家刘巍
用友医疗行业政府会计制决方案与实践
为了更好地推动医院执行《政府会计制度》，用友公司第一时间推出了《医疗行业政府会计制度的解决方案》，帮助医院搭建双体系核算账薄，实现双分录核算到平行记账模式的改变，确保医院财务工作高效运行。
用友的医疗行业政府会计制度的解决方案完全符合政府会计制度对核算那系统的新要求：首先，满足新制度要求，双基础、双目标、双报表、相互衔接，且覆盖所有核算业务场景;其次，可减轻财务人员工作强度。不增加财务人员工作量，自动化政府会计核算与报告，特殊业务实现自动识别与标记;第三，可平滑衔接现有核算体系。与HIS、成本、物资、预算等外围系统集成一体化应用。
用友政府会计核算系统使用流程主要包括三个步骤，即：建体系，包括核算体系和转换规则;日常操作，包括平行记账、特殊业务和自动纠错;期末处理，包括结转与检查、自动报表。
到目前为止，在国家财政部和国家卫健委指定8家政府会计改革试点医院中，用友医疗作为信息系统建设方已帮助其中7家医院(包括：北京协和医院、北京医院、中国医学科学院阜外医院、中国中医科学院西苑医院、吉林大学中日联谊医院、北京大学口腔医院、北京大学第六医院)进行了系统的升级改造。
比如协和医院，进行了政府会计制度模拟测试，在测试中共设置了会计科目近1600个，辅助核算近2000项，凭证数据近92000条，辅助核算数据数十万条。通过与用友合作共同建设一体化的财务管理体系。通过梳理、规范各项管理流程，初步建立人力资源全院跨部门统一管理体系，建立了耗材设备一体化&供应链管理体系，建立了设备、资产全生命周期管理体系。在平行记账、现金管理、收入接口等诸多业务处理中，可依然按照现在的应用模式而不做改变，系统自动根据相关的业务规则，通过会计平台，自动由财务凭证和预算凭证及对应的辅助核算。
为了让大家能够更加直观的感受用友医疗新政府会计制度解决方案，用友网络南京分公司医疗实施部顾问王钰杰进行了演示，同时也分享了系统在实施过程中需要注意的事项。
用友网络南京分公司医疗实施部顾问王钰杰
用友积极参与政府会计行业细则课题研究和落地
2018年初，国家卫计委财务司委托中国卫生经济学会卫生财会分会承担《政府会计准则制度实施研究》课题研究 2018年2月，财政部委托北京医院承担《医院、基层医疗卫生机构实行政府会计制度相关问题研究》课题研究。针对以上两个课题，2018年2月，北京医院组织包括北京协和医院、吉林大学第三附属医院、北京口腔医院、北京西苑医院、北京阜外医院、北京精神病医院、武汉同济医院八家医疗机构组成联合课题小组进行研究，且八家医院都使用用友公司的财务软件。
公立医院实施政府会计制度，核算体系的重新构建是关键，信息化方案是重要手段，提升整体医院财务管理水平是目标。以客户为中心的用友公司，在《政府会计制度》执行的关键时期，将全面助力医院进行改革，实现医疗信息化的再次创新升级!
