今天，由民政部国家减灾中心和IBM公司共同主办的"灾难应急管理技术研讨会"在北京举行。GE中国研发中心、Cisco系统（中国）网络技术有限公司、中国电信股份有限公司上海研究院、ESRI中国(北京)有限公司、中外企业社会责任同盟、中国科学院科技政策与管理科学研究所、清华大学城市规划设计研究院公共安全研究所、天津大学应急平台研究中心作为协办单位积极参与了研讨活动。此次研讨会旨在和社会各界联合，通过创新的信息化手段帮助国家共建更加完善有效的灾难管理及应急体系。民政部国家减灾中心副主任闫志壮、IBM公司大中华区董事长周伟?、IBM中国研究院院长李实恭博士及国内外多家顶级的信息技术和通信企业，以及关注救灾减灾事业的社会机构代表、国内几十所著名大学和科研院所的专家共同出席了研讨会。四川、陕西、甘肃等地民政部门及其他政府部门的代表也专程从各地赶来，和与会代表交流了各地灾难应急管理的实际情况，并探讨了在防灾、减灾、救灾方面对政府和社会各界、企事业单位的需求。
以信息化手段支撑灾难应急管理体系
自然灾害是人类社会面临的共同挑战。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，很多地区都处在地震及其他自然灾害活跃的地带。2008年，中国经历了南方雪灾、四川地震、台风、洪水等一系列重大自然灾害，对社会经济、人们的生命和财产安全带来了巨大的损害，对我国的灾难应急管理体系提出了巨大的挑战。政府需要对灾害及时进行预测、预警，在灾害发生时又需要能够及时收集各种灾害信息和受灾情况，对救灾资源和力量进行有效地分析、判断和调动。胡锦涛主席在6月份参加两院院士大会时也指出："要建立国家综合减灾和风险管理信息共享平台，完善国家和地方灾情监测、预警、评估、应急救助指挥体系。"
针对我国灾难应急管理中所需要的信息科技支持，民政部国家减灾中心副主任闫志壮在研讨会上做了"灾害中的信息应急能力"的专题报告。他说："今天在这里与IBM共同主办灾难应急管理技术研讨会，我个人的理解，目的就在于宣传技术救灾这种理念，将最新的技术转化为救灾减灾的具体的行动和方法，最大限度地减轻与消除自然灾害对我们的影响。"
展现创新科技 共建灾难应急体系
针对救灾、减灾活动的实际需求，企业和社会各界也在纷纷探讨并实践一条行之有效的信息化科技救灾的途径。四川地震发生之后，IBM中国公司与全球员工一起，全力发挥自己在科技方面的特长参与灾区求援，成功地将Sahana灾难管理系统投入到灾后寻人、救灾资源调配等工作中。进而，IBM公司和民政部减灾中心携手，促成了此次联合更多企业和社会各界力量与政府共同完善灾难应急管理的探讨平台。IBM大中华区董事长周伟?先生表示："应对灾难仅凭一腔热情是远远不够的，如何建立科学、高效的应急管理体制才是保障社会安全的长久之计。而如何把防灾、减灾、赈灾的工作做好，是一个需要全社会各方面共同努力的系统工程。"
在研讨会上，来自灾难及应急管理方面的政府机构及官员、第一线工作者、高校及研究院所学者、相关的企业研究院的专家不但探讨了与灾难管理密切相关的话题，包括灾害管理领域的信息化生态机制、国家在灾难应急管理领域的规划、企业社会责任与减灾救灾、减灾救灾管理及技术的应用实践及挑战、减灾救灾及应急管理的新技术等方面，IBM研究院及合作伙伴展示了可用于救灾减灾的创新技术和解决方案，包括无线通信系统、语音识别及多媒体技术、基于地理信息系统的计划及优化系统、基于互联网的信息搜集工具及管理服务等。
谈及此次研讨会的重大意义，IBM中国研究院院长李实恭博士说："我们深切希望通过此次大会，以及今后与此话题相关的各种活动，把与灾难及应急管理紧密相关的政府机构、非政府组织、高校及科研单位、相关的企业专家聚集在一起，大家来共同交流救灾减灾的经验，并探讨如何通过整体协作来加强科技创新，以更有效地支持科技减灾、科技救灾、以及科技赈灾，使中国的灾害防控、救援能力迈上一个新高度，更好的保护人民的生命财产安全。IBM公司非常乐意贡献自身的技术和专家资源，与各方进行合作研究，开发有效的灾难管理技术和解决方案，从而切实帮助灾难预测、救助、减轻灾难影响及灾后恢复和重建工作。在明年，IBM将针对灾区的减灾项目投入更多的资金和资源。"
本次研讨会也旨在围绕救灾减灾及灾区恢复重建的主题，推动科技企业以技术创新的方式进行企业公民和社会责任相关活动的开展。IBM大中华区公众事业合作部总经理郭维德先生指出："本次研讨会吸引了中外企业社会责任同盟及很多企业的企业社会责任部门的领导，大家聚在一起探讨了如何更好地赋予企业公民相关活动以更强的协同合作及科技创新特色。另外，IBM在之前执行的有关赈灾项目的基础上，还将在2009年派遣两支由最优秀的来自全球不同国家的IBM员工组成的志愿服务专家团队前往四川，帮助地震灾区的恢复和重建工作。"
倡导建立"灾难应急管理技术研究同盟"
针对在防灾减灾时社会各方力量比较分散、往往难以产生最大效果的情况，IBM还提出了建立"灾难应急管理技术研究同盟"的建议。谈及这个研究同盟的作用，IBM中国研究院院长李实恭博士说："IBM希望通过同盟组织协作建立持续的技术研讨活动，以加强政府、企业及社会组织之间的沟通及合作，通过同盟成员的合作研究开发推动灾难应急领域的技术创新及推广应用，从而开发出更为有效的灾难管理体系和灾害管理技术、解决方案和系统架构，切实帮助政府对灾难和突发事件的预测、救助，减轻灾难影响及更好地进行恢复和重建。"
民政部减灾中心、IBM和与会各方的代表一致表示，今后还将继续参与政府在灾害应急管理体系方面的建设。研讨会上所讨论的问题和结论，也将形成白皮书，供政府及社会各界参考。据悉，IBM中国研究院将根据此次会议的研究结果，明年会拨出一定的资金，专门用来做灾难应急管理方面的研究。
