韩国调整IT产业政策 政府将新设国家CIO

韩国下届总统卢武铉在总统选举期间曾承诺,"在总统秘书室新设IT(信息技术)首席。"这是为攻略以年轻选民为主流的IT及风险投资企业而采取的政策手段之一。以他们的承诺为基础来看,新政府对培育IT及风险投资企业所投入的精力有望高于金大中政府。

首先,IT领域的主要课题是,建立电子政府等推进国家信息化的体系、放宽管制通讯产业的政策、扩大IT出口、活跃风险投资产业等。下届总统卢武铉还承诺,"将把目前韩国领先的因特网、无线通讯、数字广播等IT商品培育成世界一流商品。"

另外,依靠培育IT产业的经济增长也可能成为主要课题之一。下届总统卢武铉推出了"平均7%的经济增长率。"专家们认为,如果要实现这一目标,只能把半导体、通讯设备、软件等IT产业作为"增长引擎"。

问题在于如何使目前异常艰难的风险投资产业摆脱困境重新振作起来。下届总统卢武铉指出,"应区分风险投资和风险士气","风险投资依然是我国经济的希望。"但在方法上把金大中政府的直接支援改为间接支援,并大幅修改风险投资认证制度和注册KOSDAQ企业的审查制度,有望加强透明性和公正性。

在建立推进信息的体系中,关键是如何选择推进电子政府的中心和解决各部之间重复出现IT产业政策的问题,对此,下届总统卢武铉承诺"将在青瓦台新设IT首席制度,并实施负责各部门信息化业务的国家首席资讯官(CIO)制度。"

接管委负责人称,"IT首席将辅佐总统培育IT产业和国家信息化,而国家CIO将从内阁角度出发,负责管理已分设在各部门的信息化业务。"但其立场是,对国家CIO的级别和权限还应进一步研究讨论。

解决培育IT产业的政策重复问题,与信息通讯部、产业资源部、科学技术处、文化观光部等部门有着千丝万缕的利害关系,而且这一问题又是联系到合并或废除政府组织的十分敏感的问题。信息通讯部展望道,"由于对IT理解较深的候选人当选为总统,所以有可能保留信息通讯部。"而产资部表示,"为了政府组织的革新,合并或废除类似业务部门将不可避免。"并主张合并。

下届总统卢武铉在总统选举期间,对组织改编并没有明确表态。只是他曾表示,"虽然希望通过合并提高效率的想法也很好,但各部门之间互相竞争也是明智之举。"因此,暗示有可能保留现有的主要部门。

但是,这表明正在出现促进信息化基金、支援风险投资制度等争议的信息通讯部的有关制度,有可能成为改革对象。