3月7日提请十四届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案披露，中国拟组建国家数据局。
7日下午，十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议，受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案的说明。
“当今社会，数字资源、数字经济对经济社会发展具有基础性作用，对于构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势意义重大，必须加强对数据的管理、开发、利用。”肖捷表示。
据肖捷介绍，在保持数据安全、行业数据监管、信息化发展、数字政府建设等现行工作格局总体稳定前提下，把数据资源整合共享和开发利用方面的有关职责相对集中，组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。
根据方案，国家数据局将负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。
方案还提出，将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。
这份方案还涉及重新组建科学技术部、组建国家金融监督管理总局等多个部门的职责优化和调整。按照上述方案调整后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门仍为26个。
中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师李爱君表示，成立国家数据局的重要性，首先是国家対实施数据发展战略的重要举措，彰显了国家对数据的生产要素和资源属性的认知更为深入，以及对落实《数据二十条》的精神、原则和举措的战略安排。其次，国家数据局的职能有利于落实《数据安全法》和《个人信息保护法》中的安全（保护）与发展（利用）的平衡。部分具有发挥数据生产要素价值的管理职能划归到国家数据局进行管理。另外，国家数据局的设置解决了发挥数据生产要素价值，促进数字经济发展中的分工科学，职责明确和目标明确，进而实现数据要素在数字经济发展中的关键要素的价值。
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林表示，当前数据要素流通依然存在诸多制度性难题无法解决，当前政府内部数据整合存在部门权限不够的问题，当前数据产业发展需要基础设施支持。成立国家数据局，一方面是提高国家对数据交易体制机制建设，以及数据基础设施建设的支持力度，用专业化的部门来推动数据产业发展，另一方面是通过高权限部门的方式，打通数据链路，实现数据整合。
李爱君指出，国家数据局机构的设置意味着我国将迎来一个数字经济发展的新机遇和步入快速和有序发展的轨道。
【综合：中新社、新华社、贝壳财经等】
