近年来,与“黑网吧”有关的各类事件层出不穷,某市铁皮房内黑网吧着火,某学生猝死可能与其长时间在黑网吧上网有关,某市黑网吧隐身书报摊杂货店日进斗金等。
针对社会上“黑网吧”容留未成年人,危害未成年人身心健康等问题,一些省市开始尝试开办和创建社区“绿色网吧”。
江苏无锡北塘区北大街街道团工委书记杨烈,花了3年多的时间才在街道下辖12个社区内组织开办起8个“绿色网吧”。“绿色网吧”在双休日和寒暑假免费向社区青少年开放,每个网吧配备10~15台电脑,其建设和日常维护由所在社区负责。
“主要还是经费问题,‘绿色网吧’工作人员由社区工作人员义务担任,设施由街道帮忙找一些、社区自己再找一些,即使这样,一个网吧一年还要社区净投入一两万元。”杨烈说,只要是“绿色网吧”开放时间,肯定满座,人多的时候,还要限制上网时间,一般为两个小时以内,“每个网吧再多加 10台电脑也不算多,但难度很大。”
在北大街道,社区除了开办“绿色网吧”外,还尝试在社会网吧中创建“绿色网吧”,“社会办的商业网吧比较难管理,他们以营利为主要目的,我们规定不允许未成年人进入,每天零点断线。主要监督手段就是定期去检查一下。”
据媒体报道,类似“绿色网吧”的探索在湖北武汉、江苏扬州、辽宁沈阳等地均有出现,但有的“绿色网吧”在与营业性网吧竞争中遇冷,有的“绿色网吧”开业后“一直在亏本”,还有的“绿色网吧”干脆“变色”了。
与此同时,在各地两会召开期间,仍有不少代表、委员呼吁加大力度建设绿色网吧。比如,黑龙江政协委员张兴永提交了《关于加大监管力度建设绿色网吧的提案》,珠海市政协委员陈汉雄、薛萍建议在全市各社区统一建立公益性“绿色网吧”,对未成年人实行限时开放,禁止长时间玩游戏,禁止在网吧内说脏话,每台电脑安装“拒黄”软件等。
两位委员建议“绿色网吧”由专业的青少年社工和志愿者负责管理,设备请珠海市文体旅游局从收缴的非法网吧设备中调剂,开设费用、场所请珠海市民政局协调各社区解决。
绿色上网过滤软件推广不易
一段时间以来,北京一专门从事青少年上网行为研究的NGO组织的工作人员张某一直在寻找合适的软件供应商合作开发一款绿色上网过滤软件,但一直没有结果,“有的软件公司不愿意做,有的公司太小我们不放心。”
“不是我们不愿意开发,而是开发这类软件有两个问题不好把握。”北京宏景捷讯网络技术股份有限公司董事长何曙波认为,互联网本身追求的是一种自由、跨平台的超文本精神,而绿色上网软件却在干涉一种上网的自由,“一方面要绿色上网,另一方面又要满足消费者自由选择的需求,两者之间的平衡不好把握。”
在今年的江苏省政协会议上,江苏省政协委员、团江苏省委副书记张国梁提交了《关于大力推动青少年绿色上网的提案》。提案指出当下市场上青少年安全上网防护软件鱼龙混杂、良莠不齐,“有的功能达不到要求,而且大多收费较高,使学校和家长无所适从、难以选择”。
张国梁委员建议通信管理部门联合有关部门,加大青少年安全上网防护软件推广力度,让更多的用户知晓,自主选择是否安装,力争做到免费使用,引导家长和青少年正确上网、绿色上网。
实际上,目前市面上已经有一款绿色上网软件被国家工信部出资买断,免费向公众开放下载并使用。数据显示,截至去年5月底,该款软件累计实现下载717.25万次,校园安装使用数量达到261.8万台,网吧推广装机量达到469.92万台。
“我们网吧都装了身份证电子识别系统,不允许未成年人进入,但是不是装了绿色过滤软件就不知道了。没有强制装。”武汉市网吧行业协会一名工作人员透露,绿色上网软件在网吧的装机量很难统计,“就算装了,还可以卸载嘛。”