美国政府发布《AI扩散临时最终规则》,六大举措阻止先进AI技术扩散

1月12日,美国拜登政府正式发布《AI扩散临时最终规则》,旨在确保美国在全球AI技术领域的领导地位,同时防范国家安全风险。

该规则重点关注先进芯片的出口许可、人工智能技术的全球化扩散以及对所谓潜在威胁国家的技术限制。

该规则在此前芯片管控的基础上,通过阻止走私、弥补其他漏洞并提升人工智能安全标准来强化控制。

新规则通过以下六大机制促进人工智能技术的负责任扩散:

1,免许就可销售:对18个关键盟友和伙伴国家的芯片销售完全免除限制,促进这些国家在技术保护与合作上的深入协同。

2,小规模订单豁免:在大学、科研和医疗领域,总算力不超过约1700个先进GPU的芯片订单无需申请许可,也不计入国家芯片配额,以此加速低风险技术的全球流通。

3,通用UVEU认证的实体:总部位于美国的密切盟友和伙伴国家,且符合高安全和信任标准的实体,可申请获得“通用验证最终用户”(UVEU)资格,可将其全球AI计算能力的7%分布在各个国家(相当于数十万颗芯片)。

4,通过NVEU认证的实体:总部位于非问题国家的实体,如果符合安全要求,可以申请“国家验证最终用户”(NVEU)资格。这些实体在未来两年内最多可购买相当于32万颗先进GPU的计算能力。

5,非认证用户限制:非UVEU或NVEU的实体,仍然可以购买大量计算能力,但每个国家最多只能购买相当于5万颗先进GPU的芯片。

6,政府间合作:与美国签署政府间合作协议的国家,可以在人工智能开发、部署和使用方面与美国保持一致。这些国家的芯片配额上限可翻倍至10万颗GPU。

除了鼓励美国技术扩散之外,这一规则将对“问题国家”采取严厉限制措施,包括:

1,禁止这些“问题国家”使用美国先进芯片训练高端AI模型,但允许其用于常规应用,如电信和银行。这是为了防止先进AI技术被敌对国家用于军事、网络攻击等高风险用途。而不完全切断则是维护美国企业的商业利益;

2,禁止将封闭权重(closed-weight)的AI模型核心权重转移给非信任方。但对“开放权重(open-weight)”的模型不做限制;

3,建立安全标准,确保先进AI模型的权重数据在全球范围内安全存储和使用。这是为了防止这些权重被黑客或问题国家非法获取。确保AI模型的核心数据不会被滥用,同时允许全球企业在合规的安全环境下使用这些技术。

该规则是在2022年和2023年芯片出口管控政策的基础上进一步深化,旨在通过技术扩散促进全球AI发展,同时确保技术安全并阻止潜在的国家安全威胁。

附上美国政府官网的通告详情:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2025/01/13/fact-sheet-ensuring-u-s-security-and-economic-strength-in-the-age-of-artificial-intelligence