锂电池出口美国将全部要求按危险品包装、运输，美国近日公布的这一法规草案，将直接影响到我国锂电池的出口。昨天，“美国锂电池包装运输TBT通报评议会”在深圳迎宾馆举行，专家、企业积极应对，将对草案提出自己的修改意见，尽可能减少和避免可能产生的贸易损失。
美拟修改锂电池法规
据了解，2010年2月12日，美国通过WTO秘书处发布了关于锂电池包装和运输要求法规草案的TBT通报，拟删除《危险物质管理法规》中对于小型锂电池的豁免条款，将锂电池全部按照危险品运输。上述通报一经实施将会大幅增加锂离子电池的包装和运输成本，影响电池行业的健康发展和对外贸易。
据中国电源行业协会的有关资料显示，我国锂离子电池年产量仅次于日本和韩国，排名世界第三。据统计，以锂离子电池为代表的我国二次电池占据了全球市场12．5％的份额，而广东锂离子电池产量约占全国总生产量的三分之二，深圳是我国最大的锂电池生产基地和出口基地。深圳涌现出比亚迪、比克、邦凯等龙头企业，国内锂电池十强中，深圳企业占据了半壁江山。
如何合理保护自己的利益？昨天，受国家委托，由深圳市标准院承办的TBT通报评议会在深圳迎宾馆举行，商务部、国家质检总局、交通部、中国电池工业协会、航空运输协会以及重点企业的代表们，共同对草案进行了评议，形成代表我国政府的书面评议意见后，将提交通报发出国，作为开展后续谈判磋商的技术依据，尽最大可能减少和避免可能产生的贸易损失。
“TBT评议”亮出中国的观点
“对国外贸易壁垒的应对，我们正从初级阶段的被动应对，向主动参与改变，那就是对草案提出我们的评议意见，让发出国重新考虑，在这方面，中国的声音和影响越来越强。”商务部世贸司代表刘娜介绍，形成评议意见后，我国将一方面以评议意见的形式报给发出国，另一方面将由中国驻美国使馆转交给美国政府，同时还会在下期的TBT通报会上讨论，充分表达中国政府及企业的观点，争取把法规对我国产业的影响降至最小。
国家质监总局TBT研究部主任王力舟也介绍，“TBT评议正成为我国应对贸易技术的有效手段。”他介绍，世贸组织规定，任何WTO／TBT（世界贸易组织贸易技术壁垒协定）成员国出台有关产品贸易的新标准、新规定，都要将其法规草案向成员国通报，相关国家对其出台的产品技术新标准、新规定有评议、提出意见的权利，以消除各种不合理的国际贸易壁垒，建立合理、公正的国际贸易秩序和规则。近几年，每年各国都有约1700多项法规草案对外发布。
目前，我国已积极介入草案的评议，表达中国政府及企业的声音。据了解，去年我国评议草案200多项，其中发出评议意见的50多项，其中有五项被接受。目前国家评议的草案主要包括，重点贸易国家的草案；与我国重点产品相关的草案；涉及化学品安全的草案等。
专家建议企业提前介入
据了解，由于每年各国发布的草案数目庞大，且行业众多，国家只能对重点领域、重点国家进行评议，但一些草案虽然在国家层面未列入重点评议之列，但其一旦实施却将对一些行业、地区产生重大的影响，为此王力舟建议，协会和企业应从被动接受外国的贸易法规，转为打提前量，及时跟踪相关的草案，如果认为草案有不公平或对行业产生重大影响的，可通过相应渠道主动反应，争取通过评议影响草案的出台。
据了解，企业可以通过两种渠道获得这些草案信息。一是通过“中国技术性贸易措施网”，该平台将把各国草案通报三个工作日内翻译成中文；另一个渠道是“深圳市场准入平台”，该平台将给企业提供目标市场的全套市场解决方案，草案在讨论阶段该平台就开始跟踪发布。另外，深圳企业的声音可通过深圳市标准技术院TBT所向国家相关部门反映，使深圳相关行业和企业在出口中占据有利地位。
