日前，"MSN断线"给白领上班族带来了不小的麻烦，而其故障原因也在业内引起了不小的震动。尽管8月18日，MSN中国在其中文网站发布《Windows Live Messenger 用户服务公告》，称MSN断线故障是海缆受地震破坏所致。但据一位即时通讯服务领域的知情人说，"主要原因不是承担传输信号任务的海底光缆受损，而是MSN服务器不在中国。"
一位互联网专家在接受中国青年报记者采访时表示，中国网民访问COM等境外域名时，大多仍需要经过国外的域名服务器进行解析，中美海底光缆一旦断裂，便会发生解析问题。其实COM等境外域名访问不仅主动权掌握在国外，对国外通信条件的依赖度很高，地震等天灾以及政治摩擦等原因都可能导致COM等境外域名访问中断。
"其实每次因受地震、台风等自然灾害导致服务出现故障的不止MSN一家，因为服务器不在中国，卡巴斯基等杀毒软件同样会发生不能升级、无法更新等故障。"国内某门户网站科技频道总监说。
据了解，互联网的主根服务器在美国，而设置在全球的13台根服务器中，中国没有任何一台的管理权。此次"莫拉克"台风"重创"MSN无疑再次提醒国人，如果没有服务器的控制权，就不能彻底解决互联网的安全问题，一旦海底光缆断裂，中国的互联网通信将受到非常大的影响。尽管我国不断扩建新海底光缆取得进展，但业界也在呼吁中国应该加强自己的信息建设，以减少对美国信息的依赖。
从某种意义上说，"这是一种利益和资源的对抗。"北京信息产业协会秘书长徐祖哲向IT商业新闻网记者表示，不仅是中国，除美国外，目前整个全球的互联网用户都面临同样的问题，欧盟也曾呼吁互联网根服务器由联合国来管辖。
当前，全球互联网根服务器由美国国际域名管理机构(ICANN)负责管理。该机构在1998年由美国商务部授权成立，是一个私营机构。早在2005年，就有欧盟代表在日内瓦召开的一次会议上指出，国际互联网是一项全球共享资源，不应由个别国家拥有最终控制权，美国应该逐步"放权"。国际互联网应由政府和私营部门共同管理，并提议可将互联网"权力下放"给政府间组织，或者直接由联合国下设组织管理。
事实上，美国私营机构ICANN的董事会成员来自世界各国，但美国商务部却拥有否决ICANN管理权的权力。在ICANN成立之初，美国商务部曾表示过，一旦ICANN的运行模式成熟，商务部就会逐步放权。但几年过去了，美国商务部根本不想兑现当初的"诺言"，互联网控制权至今仍牢牢掌握在美国政府手中。
众所周知，国际互联网的原始系统由美国建立，互联网的大部分早期发展也是美国投资的。因此，美国一直以来垄断着对国际互联网的管理权。但近年来，一些发展中国家纷纷指出，早期进入互联网的西方国家大量鲸吞域名，自己只能分得剩余的有限资源。越来越多的国家要求与美国分享互联网管理权。
另据CNNIC(中国互联网络信息中心)相关数据显示，中国，这个世界上人口最多的国家，拥有的IP地址(计算机在网上对应的门牌号码)数量甚至比不上美国一所大学。
徐祖哲说，网上门牌号的总量是有限的，一般按ABCD等分为几类，所代表的数量从多到少，分给中国的，多数是C、D类IP地址，而数量多的A、B类几乎没有。以美国为中心发展起来的国际互联网体系，造成了网络在中国发展的诸多限制。
"各国有权对特定情况下，有限空间进行网络控制。"就如何减少对美国信息的依赖，彻底解决我国互联网安全问题上，徐祖哲表示，将来数字家庭等建设，旧的域名及IP地址肯定不够用，得重新建互联网域名架构。
据了解，网络域名架构类似层层的粽串状,根服务器位于最顶层。例如，台湾地区的顶级域名为".tw",第二层的域名则包括".idv.tw"、".edu.tw"、".org.tw"等;这些域名分别属于台湾地区9个机构的DNS(域名解析)服务器管理。而根服务器的主要任务就是将全球使用者".tw"域名的查询动作，导引到台湾的9个机构DNS服务器，然后进行阶层式的连结。
