娄勤俭:加快产业结构调整 增强自主创新能力

本报讯 记者张煜报道:6月3日,由工业和信息化部主办、中国电子报社承办的2010年(第24届)电子信息百强企业发布暨中国电子信息产业高峰论坛在北京举行。工业和信息化部副部长娄勤俭出席会议并讲话。工业和信息化部总经济师周子学,电子信息司司长肖华、副司长丁文武、刁石京,办公厅副主任陶少华,运行监测协调局副局长高素梅,财务司副司长马向晖及国家统计局能源统计司司长耿勤出席会议。部分省市产业主管部门有关领导、电子信息百强企业及相关单位代表、相关专家学者及学协会负责人等参加了发布会。

娄勤俭在讲话中指出,经过多年快速发展,我国电子信息制造业已成为国民经济战略性、基础性、先导性支柱产业,收入规模跃居全球第一。2009年,规模以上电子信息制造业实现收入51305亿元,在全国工业中的比重达到10%左右;电子信息产品出口 4572亿美元,占全国出口的38%;从业人员755万,约占全部工业从业人员的9%;彩电、手机、计算机、程控交换机及多种元器件等主要电子信息产品的产量位居全球第一。

娄勤俭说,近两年,受国际金融危机影响,我国电子信息产业出现了前所未有的负增长。在国家一系列积极的政策措施推动下,电子信息制造业实现“V”型反转。今年1~4月,规模以上电子信息制造业增加值增长21.7%,高于工业平均水平2.6个百分点;实现销售产值 17903亿元,同比增长31.4%,比2008年同期增长22.2%。

娄勤俭表示,多年来我国电子信息产业规模持续扩张,结构不断调整,但仍然存在很多深层次的问题,特别是在国际金融危机冲击下,这些深层次问题带来的结构性矛盾更加凸显,已成为制约产业由大变强的瓶颈。

娄勤俭指出,我国电子信息产业发展面临的形势:一是技术创新融合加快,带来新的机遇与挑战。二是社会发展向资源节约型、环境友好型转变,要求加快发展绿色信息技术。

三是国内信息化和工业化融合程度不断加深,极大地拓展了市场空间。四是国际市场恢复缓慢,贸易保护倾向加剧。五是已有的刺激消费政策对产业拉动效应可能将逐步递减。

娄勤俭强调,“十二五”以及今后更长时期,产业结构调整仍将是我国电子信息产业发展的主线,产业将由以生产制造为主向生产制造与研发应用服务相结合转移,产业层次将进一步提升,新产品、新业态等新增长点不断涌现,发展方式由规模速度型向创新效益型转变,为实现由电子信息产业大国向电子信息产业强国转变奠定基础。我们将重点做好以下几方面工作:

第一,着力增强自主创新能力,以实施国家科技重大专项为契机,突破制约产业发展的核心关键技术。集中力量突破高端通用芯片和核心器件,大幅度提升集成电路设计水平和制造能力。以整机需求为导向,加快发展新型平板显示器件、绿色电子材料及关键传感器件。推动计算机、电子元器件、视听和通信设备等骨干产业的升级。

第二,进一步增强企业综合竞争力,夯实产业发展基础。培育一批具有国际竞争力的本土跨国企业和专精特新的中小电子信息企业,形成骨干企业领军、中小企业配套共同发展的良好企业生态体系。继续推进“大公司”战略,提高国内企业的产出、利润、出口、投资等占全行业比重。

第三,积极调整市场结构,实现国内外市场均衡发展。改善电子信息产品出口结构,加大对新兴市场的开发力度,实现出口市场的多元化,稳定国际市场份额。充分发挥大国大市场优势,大力拓展国内市场,提高国内市场销售比重,降低产业的对外依存度。加快农村信息基础设施建设,持续培育农村市场。

第四,发展战略性新兴产业,培育产业新的增长点。统筹规划,加强引导,超前部署太阳能光伏、下一代显示、物联网、智能电网、移动智能信息终端等战略性新兴领域。实施智能传感产业培育专项,加强下一代显示产业布局和重点项目建设,支持云计算等新技术的开发应用。

第五,“引进来”和“走出去”相结合,提升产业的国际化水平。进一步加大开放力度,鼓励跨国公司在华设立地区总部和研发中心,支持中外企业加强研发合作,促进“引资”与“引智”相结合,提高吸引外资水平和层次,尤其是增强引进外资的技术溢出效应。继续推进“走出去”战略,鼓励有实力的企业开展跨国并购,提升国际化经营水平。

第六,统筹区域布局,根据各地比较优势,引导产业有序转移,形成分工合理的格局。进一步增强珠三角、长三角、环渤海和福厦沿海等电子信息产品制造业优势地区的聚集效应,向产业价值链高端延伸。发挥优势地区的辐射带动作用,促进东部地区产业升级,引导生产制造环节向土地、人工成本相对较低的中西部地区转移,形成分工合理、特色明显、相互合作、优势互补的产业格局。

第七,大力促进两化融合,拓展产业发展空间。围绕改造提升传统产业,支撑两化融合,重点发展汽车电子、机床电子、医疗电子、工业控制等量大面广、拉动作用强的应用电子产品;结合国家改善民生相关工程的实施,提高信息技术在教育、医疗、金融、保险、物流、交通运输等领域的应用水平,加快国产关键硬件产品和系统的推广应用;加速制造业服务化进程,进一步拓展产业的发展空间。

会上,华为技术有限公司党委书记周代琪、海信集团有限公司董事长周厚健、国务院参事陈全生、上海贝尔股份有限公司副总裁汪继忠、微软亚洲工程院院长张宏江、北大方正集团有限公司高级副总裁方中华等发表了精彩演讲。