在广电总局对互联网电视实施“集成+内容”双管制模式的牌照管理之后,互联网电视发展受到限制,彩电企业多方寻自救措施,除了效仿苹果公司开发开放平台,试图绕开广电内容监管寻求视频之外更多功能应用之外,近日,中国电子视像行业协会还代表家电厂商,正式向几部委上呈《关于互联网电视产业发展有关问题和建议的报告》表达不满,质疑政策监管方式不合理,以及行业存在垄断,呼吁开放彩电企业自建内容平台申请牌照。
家电企业呼吁开放牌照申请
此前,广电总局发文,对互联网电视采取“集成服务+内容服务”的管理模式,分别颁发内容服务和集成业务两类牌照。内容服务商提供节目资源;集成服务提供商建立平台,负责向互联网电视输出节目。不能擅自通过电视上公众互联网。目前,“互联网电视集成业务”首批牌照只颁发给了央视旗下的中国网络电视台、上海文广旗下的百视通及华数三家公司。
根据规定,每台互联网电视终端必须植入一个具有集成牌照商的平台,原来家电厂商自建的内容平台要转交给集成牌照商接管或者关闭,以保证运营可控。
对此,报告认为,这违背了对视听节目内容和集成服务进行监管的目的,不符合产业和技术发展的趋势。此外,如果将“持牌单位”客户端直接植入电视机可能会产生系统不兼容或系统漏洞等问题,这将严重侵害消费者利益。
由于只有三家“广电系”企业拥有集成业务牌照,彩电企业在合作过程中明显感觉到双方地位的不对等。牌照商利用牌照带来的市场支配地位,要求彩电企业按台支付服务费,且不公布服务期限、服务质量、内容数量等关键要素。而且账单并不便宜,均摊到每台电视机,将产生几十到上百元不等的服务费,为企业带来一定的成本压力,这部分的成本相当一部分都将被转嫁到消费者身上,使消费者对互联网电视的接受度也会有不利影响。
这种影响自对互联网电视的诸多限制政策出台就有显现,奥维咨询的调查显示,国内主要品牌在五一前集中发布了互联网电视升级换代产品,市场期待值高,但实际数据表明互联网电视零售量占比呈小幅波动状态,增长势头趋缓。
报告要求彩电厂商自建的内容平台也可以申请牌照,非视听类内容,如游戏、教育、资讯等服务,也不应完全由广电部门来监管,而要按照其他部门的管理办法来规范。
企业在视频之外寻求多功能开发
目前家电企业自建内容平台受到限制,不少企业收到苹果公司以及手机内容应用的启发,开发互联网电视的应用平台,寻求视频之外的更多应用功能。
此前康佳也表示自从今年3月康佳发布网锐全开放式平台后,有第三方机构正与之接触,试图构建类似于AppStore的网站。本月初,TCL宣布研制成功国内首款基于Android操作系统的智能电视。三星近日也表示将为其互联网电视构建类似AppStore的网站为消费者提供更多应用体验。据了解,互联网电视若有了自己的应用平台,未来软件公司、软件爱好者都可以参与到应用程序的开发之中。而互联网电视将不再只是视频音频的载体,而能实现学习、娱乐、聊天等更多的应用。业内人士都看好这些具备应用功能的智能电视,认为这将彻底改变彩电企业的商业模式,使彩电企业逐渐由单纯的硬件制造商向服务型企业转变。
但互联网电视的这些非视频应用对消费者的吸引力如何,还有待市场验证。首先互联网电视开发这类功能会受制于软硬件技术的不够完善以及成本的压力,此外,消费者更习惯通过PC、手机等方式使用这类应用功能,而且相对更成熟便捷。