网易科技讯 6月21日消息，大连市委书记夏德仁今天在大连软交会开幕前的记者招待会上表示，大连的软件产业要在过去服务外包发展的基础之上，逐步发展为以自主创新为主、通过发展自主创新品牌的软件产品提高大连市软件产业的核心竞争力。
据夏德仁介绍。目前大连软件产业的发展，尽管规模并不是在中国是第一位的，研发能力也不是在中国最强的，但是在软件产业发展的工作方式方面，就是政府的工作方式方面，在全国是领先的。
夏德仁强调，在软件出口和服务外包方面，大连已经在中国排在前列。他引用IDC统计数据，2008年中国的城市中软件和服务外包的交付指数大连市是排在第一位的，在全球的若干城市中大连市排在第五位。这说明大连整个工作体系已经建立起来了。
夏德仁还表示，今后十年可以说是机遇和挑战同在，2008年的国际金融危机使世界市场发生了深刻的变化，发达国家经济的持续低迷，使得整个软件的外需市场出现了长时间的增长速度比较缓慢的情况，2008年和2009年软件需求的增长率都比前些年降低了2个百分点以上，增长速度放缓，国际市场萎缩，对大连软件产业是非常大的挑战。
另外，中国的成本因素现在不容乐观，特别是人民币升值的压力逐渐增大，使得中国的劳动力成本，就是软件人才的人工成本有所提高，所以他感觉到挑战还是蛮大的。
夏德仁最后表示，目前也有机遇，由于我们国家扩大内需，中国国内的软件市场急剧膨胀，增长速度非常快，已经成为世界上最有潜力的IT服务和软件的巨大市场，特别是三网融合，物联网的发展，以及中国政府在信息产业方面提供的一些优惠政策，会使总过在互联网和IT产业方面的急剧发展，这种发展会为软件的市场开拓创造一个良好条件。
夏德仁最后表示，“我认为国内市场是一个非常巨大的市场，为软件产业发展提供一个良好的市场环境，这是我们大连发展软件业的机遇。”（田英雷）
以下为采访实录
主持人：各位总编，各位记者朋友们，大家晚上好！欢迎大家参加总编辑大连软件产业行的媒体相关活动，今晚我们有中央媒体、部分省级党报、城市都市报、专业媒体及网络媒体60余家集体采访中共辽宁省委常委，大连市委夏德仁书记，非常感谢各家媒体的领导和记者朋友们，对第八届中国软件产业交易会所给予的极大的关注和支持，今天大家都很辛苦，媒体活动持续了一天。这两天许多媒体都希望能够亲自和夏书记进行对话和访谈，夏书记也欣然接受媒体的邀请，愿意和各位媒体的领导及朋友们进行交流，按照夏书记的本意，本来今天我们要搞一个圆桌形的会议，大家平等的对话和交流，既然是访谈，媒体朋友有很多的空间和提问的自由，也不用我主持，但是考虑到人比较多，为了抓紧时间，就暂且以这种方式。夏书记大家都熟悉了，我也给大家介绍一下陪同夏书记参加今天采访的有市委和有关部门的几位领导，中共大连市委常委、秘书长，大连金州新区党工委书记，姚家凯；市政府副秘书长、高新园区管委会主任栾庆伟；大连市外经贸局局长，刘德春；大连市经信委副主任唐忠德；我是大连市委宣传部副部长；市政府新闻办公室主任王卫。跟大家商议一下，今天我们集体采访的时间按一个小时，因为大家一天也都很辛苦，本来大家可以自由提问的，但是考虑到人比较多，请大家简洁明的提一些问题，我在这里做简单的协调一下。在正式访谈之前，我们欢迎夏书记做一个简短的致辞。
夏书记：各位媒体朋友，大家晚上好，首先我代表市委市政府对在座各位媒体朋友能够抽出晚上时间到这里进行座谈，表示欢迎和感谢！同时我也对过去若干年来各家媒体，特别是中央媒体，对大连经济社会发展，媒体事业所给予的关心和支持，表示衷心的感谢！大家知道，这次软交会是第八届，是国务院批准的全国级的软件交易会，也是中国规模最大的一个软件交易会，之所以能够落户大连，这是因为老工业基地振兴之后，辽宁和大连在推进软件产业发展方面创造一个良好的氛围。所以，软件交易会也是辽宁振兴，特别是东北振兴的一个重要的组成部分，这次软交会总体看，我今天晚上参加了晚宴，无论是参加人数，还是来的企业层次都是超过了往届。所以，我们有一种预计，就是随着老工业基地的振兴和辽宁沿海经济带的开发开放，软件交易会会越办越好，对大连软件产业推动力度越来越大。今天我特别愿意回答媒体朋友的提问，在此之前，我也跟宣传部说了，有关软件产业发展方面的一些基础材料，包括我们过去怎么发展的，目前的现状以及今后的打算，我想宣传部会提供给大家，这次软交会的一些文件大家也可以看到，对大连软件产业发展现状也会有一些了解，在文件之外的一些话题，今天晚上我们可以稍微放开一点，大家有什么问题可以提出来，我愿意代表大连市给大家做一些解答。再次感谢各位！
王卫：采访开始。
提问：请问夏书记一个问题，大连在大力发展软件业，在这种发展软件业的政策，在大连的经济增长方式的转变中将会起到什么样的作用？
夏书记：是新华社的蔡永军吧，谢谢小蔡的提问。其实软件产业发展是大连市产业结构调整优化的一个最重要的措施之一，我认为软件产业发展是符合我们国家所提出的经济发展方式转变的要求，所谓经济发展方式转变就是要从过去我们数量型的、粗放型的经济发展方式，转变成质量型和效益型的经济发展方式。现在我觉得中国经济发展遇到最大的问题就是能源的约束和基础原材料的约束，因为大量的铁矿石的进口、石油的进口和其他基础原材料的进口，对我们今后发展的压力越来越大。软件产业是以人力资本为主要投入要素的一种产业，它的发展所带动的资源就是人力资源的投入，它本身投入比较小，而且消耗比较低，其实你们如果到大连软件园去看一下，这种产业就是一个人脑加上一个电脑，一个聪明的人再加上一个电脑，消耗比较低，也没有什么大的排放。我过去曾经说过，与大连城市面貌最相适合的产业就是IT产业，特别是软件和信息服务业，大连有22所大学，有30多万在校学生，这样一个雄厚的人力资本为发展软件产业提供了良好的人力资本的支持，所以从发展方式转变的角度来说，我觉得软件产业发展符合科学发展观的要求，也符合当前绿色发展与低碳发展的要求，这种产业带动的人力资本的投入是教育部门的发展，同时是创新部门的发展。对于中国一些城市来说，我不能说全部城市都适合发展软件产业，但是至少对一些教育比较发达的城市来说，发展软件产业是促进经济发展方式转变的一个最有效的一种措施。谢谢你的提问。
提问：您好，我的问题是因为现在很多企业，很多的城市都在做外包产业，大连这边进步非常大，在接下来大连怎么样保持自己的竞争优势？
夏书记：大连软件产业从90年代末期开始发展，提出一个重大的战略就是国际化战略，我们以国际市场为导向，以国际大公司引进为主要措施，以国际大公司与国内公司进行合作作为主要的一个措施，来推进软件产业的发展。适应经济全球化的要求，软件和信息服务业的产业转移也是与80年代的劳动密集型产业向中国转移一样，在90年代末期是一个非常明显的趋势，所以这种国际产业转移如果中国不去争取，印度、马来西亚、东南亚的一些国家就会去争取。所以大连在初期阶段我们打的牌就是国际化的品牌，就是要争取更多的国际订单能够到大连来。所以，我们发展软件出口和服务外包是我们的一个阶段性的目标，发展到今天，我觉得大连软件产业存在一个结构转型或者说发展方式的转型，就是如何把过去单纯依赖于出口和服务外包为主，向自主创新和发展自主知识产权的软件品牌方向进行发展。今后，大连的软件产业发展要在过去服务外包发展的基础之上，因为这个基础非常重要，我们通过服务外包锻炼了队伍，培养了人才，积累了经验，同时也把我们的国际化标准都能够在各个公司进行实施，所以下一步我们是奠定了很好的自主创新的能力。如果说大连过去十年是以服务外包为主的话，今后十年就会逐步发展为以自主创新为主。通过发展自主创新品牌的软件产品来提高大连市软件产业的核心竞争力。今后十年是一个创新的十年，是大连软件可持续发展的十年。谢谢你的提问。
提问：夏书记您好，大连的软件产业发展，国内外非常的瞩目，尤其在大连举行的两届达沃斯期间，来宾对大连的软件产业评价非常高，大连市委市政府提出把大连建设成软件和服务外包领军型城市，请夏书记对我们这一目标的现阶段做一个评价，同时下一步要做出哪些努力？
夏书记：谢谢您的提问，实事求是的讲，目前大连软件产业的发展，尽管规模并不是在中国是第一位的，可能我们的研发能力也不是在中国最强的，但是在软件产业发展的工作方式方面，就是政府的工作方式方面，在全国是领先的。特别是在软件出口和服务外包方面，大连是在中国排在前列的，根据IDC国际数据公司的统计，2008年中国的城市中软件和服务外包的交付指数大连市是排在第一位的，在全球的若干城市中大连市排在第五位，我指的不是总量，也不是指数量，只是指服务外包的交付能力是排在中国城市第一位的，全球城市的第五位。这说明大连整个工作体系已经建立起来了。包括我们的企业发展战略、人才培养战略，我们的国际市场的营销战略和整个政府服务、整个工作体系，在中国是一流的。所以，我觉得大连要争创中国一流，按照温家宝总理提出的在中国做第一，我觉得问题不大，这个第一我讲是综合水平的第一，其实我们个别指标现在已经是第一了，比如服务外包出口已经是中国第一。那么，要做到世界领先，像温家宝总理所说要做到世界第一，需要经过艰苦的努力，我们必须全力以赴的投入，做更加细致的、更加艰苦的工作。按照高新技术园区的规划，大体我们要在2020年左右把旅顺南路软件产业带发展成为世界一流的软件产业带，软件产值和出口额在国际上也是一流的，现在有些指标很难来测算，就是能不能达到第一，现在我还不敢说，但是能达到一流我相信我们还是有充分的信心。谢谢。
提问：我们知道2000年6月24日国务院颁发了18号文件，在这期间大连软件产业快速发展，已经成为全国的一面旗帜，请您谈谈大连未来十年面临的机遇和挑战是什么？
夏书记：大连过去十年我们确实抓住了机遇，因为我们充分利用全球化之后，世界软件产业进行国际转移的机遇，特别是18号文件提供了一系列的优惠政策，所以我们抓住了机遇。但是，今后十年我们可以说是机遇和挑战同在，我先说一下挑战。第一个挑战是2008年的国际金融危机使世界市场发生了深刻的变化，发达国家经济的持续低迷，使得整个软件的外需市场出现了长时间的增长速度比较缓慢的情况，我看了一下统计资料，2008年和2009年软件需求的增长率都比前些年降低了2个百分点以上，增长速度放缓了，国际市场的萎缩，对我们大连软件产业存在着非常大的挑战。第二方面，实事求是讲，我认为中国的成本因素现在不容乐观，特别是人民币升值的压力逐渐增大，使得我们的劳动力成本，就是人工成本，就是软件人才的人工成本有所提高，所以我感觉到挑战还是蛮大的。一个是因为国际市场的变化，再就是人民币升值对我们成本提高所产生的竞争力的削弱，挑战很大。但是，同时我们面临很大的机遇，从国际市场来看，国际经济低迷造成了世界大公司为了降低成本，将更多的外包业务转移到发展中国家，因为只有发展中国家成本才会比发达国家更低，这是一个方面的机遇。这个机遇还蕴含着每次金融危机之后，都会产生一些新的技术革命的一些因素，特别是在软件和信息服务业方面产生一些新的增长点，这对我们参与国际竞争创造了一个很好的外部环境。
第二个方面的因素，我提醒在座各位朋友注意的就是，近些年来，由于我们国家扩大内需，中国国内的软件市场急剧膨胀，增长速度非常快，已经成为世界上最有潜力的IT服务和软件的巨大市场，特别是最近你们说三网融合，物联网的发展，特别是我们在信息产业方面提供的一些优惠政策，会产生我们国家在互联网和IT产业方面的急剧发展，这种发展会为软件的市场开拓创造一个良好条件。所以，我认为国内市场是一个非常巨大的市场，为软件产业发展提供一个良好的市场环境，这是我们的机遇。为了抢抓机遇，大连市委市政府高度重视在新时期软件战略的调整，明天有一个高层论坛我就会提出，在新的时期大连要采取一系列的新的政策，从战略上来看，我们采取一个新的国际化战略，包括我们走出去，到国外去兼并软件企业，把它的研发团队兼并出来，利用国际上的一些创新资源来推动我们的自主创新。第二个方面我们要开拓国内市场，因为国内市场现在已经基本国际化了，国际大公司在国内占据了很大的份额，我们要把这些份额夺回来，用本土公司来占领更多的国内市场。第三个方面就是面向国际、全球来吸引更多的高层次的人才，就是国际化人才战略。最后要培养一大批我们本土的跨国公司，现在我们公司都很小，像亿达科技、华信、海辉、东软集团都比较小，但是从现在开始我们希望他们走向国际，成为一个跨国公司，为中国软件产业的发展提供更多的创新资源，其实企业本身就是创新的平台，把企业做大了，像印度那样有10几万人员的软件企业，那时候大连的软件产业，乃至中国的软件产业，会有一个更好更快的发展，或者说有一个可持续的发展。
提问：大连作为软件城市的新领军，这几年软交会带动了很多相关产业的发展，纸媒正处于转型的时期，您认为软交会对纸媒培养新媒体人才有哪些帮助？尤其是像纸媒正在大胆的尝试新媒体，缺少的是一些经验、技术、人才方面的东西，您对我们报业、纸媒发展新媒体有哪些建议？
夏书记：你提的问题非常专业化，但是我的感觉现在中国的媒体发展速度很快，也进入到一个多媒体时代或者叫全媒体时代，各种媒体之间没有什么截然，非常明显的区别，将来可能做报业的纸媒的媒体可能会做图象媒体，做网络媒体，电视台也可能出报纸，也可能做网络，而且各种媒体相互渗透，你中有我，我中有你，当然每种媒体之间各自都有各自的特点，各自都有各自的优势，比如说像纸媒，老百姓永远都会对报纸有一种特殊的感情，因为看着报纸会感觉和看计算机不大一样，所以纸媒我认为在相当长的一段时间还是会占据比较大的份额，至少像我们这些人每天看报纸已经成为一个习惯，特别是早晨看报纸，发展潜力还是很大的。但是，作为纸媒完全可以拓展自己的边界，比如电子版可以不受时间的限制，今天看不到这个报纸，明天可以在网络上调出来昨天的信息。通过多媒体的发展，一定会推动纸媒的发展。另外，今后媒体发展如果朝着全媒体发展方向来进行发展的话，媒体集团恐怕是一个发展的方向，可能会有一个更大的、有实力的集团来把一些不同的媒体整合到一块，像国外的一些大的媒体集团，这时候上面控股公司下面会有若干个不同的媒体，包括纸媒的，包括电视的，也包括网络的，这个时候我觉得如果说让我个人提建议的话，我希望传统媒体的同志们，千万注意一定要多学习、多接受现代媒体的现代知识，否则会被现代媒体发展的步伐所抛弃，将来就会越来越落后，这是我个人的意见，不一定合适。谢谢你的提问。
提问：我有这么一个问题，对大连来说有很多比较优势的产业，比如旅游业，比如港口贸易行业，相对于其他行业来说，软件的发展对于大连来说，它的定位是怎样的？以后我们对于软件产业的扶持以及支持，相对于其他产业来讲又是怎样的？谢谢！
夏书记：谢谢天极传媒这位朋友的提问，其实大连的优势产业是四大产业，石油化工、装备制造业、电子信息和软件，软件产业是从2003年之后作为一个重要的支柱产业提出来的。90年代末期大连软件产业为零，1998年的时候不到9000万，很少，几乎为零，是没有什么优势的一个产业。但是，发展软件产业一些潜在的优势大连是存在的，比如大连教育比较发达，我们现在有23所大学，有30多万的在校学生，我做过大学校长，每年有大概三分之一左右找不到工作，三分之一工作不对口，每年有三分之二的学生希望有一个很好的岗位，这些都是一些很好的人力资源。另外，从大连本身城市面貌来看，这个城市因为环境保护的要求比较高，环境容量有限，它是座半岛城市，老百姓对发展石化、发展重化工业，心理上本身有抵触的情绪。另外，对大连今后发展来看，发展智力密集型和知识密集型的产业应该代表着这个城市的发展方向。所以，我们从90年代末期开始就提出了要推动大连软件产业的发展。大连软件产业几乎为零，作为一个基础，经过十年的发展，昨天办公厅给我统计了一下，我们2009年的软件产值相当于十年前的1999年70多倍，软件出口相当于十年前的50多倍，软件的从业人员相当于十年前的30多倍，这几年发展速度很快。既然软件产业发展速度快，说明软件产业发展有它的必然性，符合现代社会发展的要求，世界市场是这么要求的，是这么需要的，而且中国产业结构调整，发展方式转变也需要我们发展这样一些人才密集型和知识密集型的产业，大连的软件产业发展我觉得是符合中央所提出的科学发展观的要求，也符合发展方式转变的要求。今后，我们会继续沿着这个速度，这样一个模式来发展，大体上是这样，现在大连最大的产业是装备制造业，占第一位的，把机械和造船加在一块是最大产业，排在第二位的是石油化工，排在第三位的是信息硬件和软件加在一起排在第三位，电子信息软件产业排第三位。我想大连再有十年的发展，电子信息软件产业再加上信息服务业应该成为大连第一大支柱产业，应该反过来，就是电子信息软件产业第一位，第二是机械加工和造船，就是装备制造，第三位才是石油化工，这样才能体现大连作为一座国际化城市产业结构调整与优化的要求。谢谢。
提问：我觉得大连的软件业发展的特别好，外来的从业人口也特别多，我想问下夏书记，今年对外来人口的政策有哪些优惠，在吸引人才这块有哪些特别的政策？
夏书记：这个话题稍微和软件有点区别，但是有联系。大连人口政策总体上我们叫做管住人口，放开人才，就是凡是对大连产业结构调整和优化，有利于发展的人才我们都是特别欢迎的，特别是受过高等教育的人才，到大连要落户的话，我们都有特殊的人才政策给予支持。软件产业也是这样，我把人才政策所带来的结果也可以跟你说一下。2004年我们确定了大连引进高层次人才的政策，2004年之后，基本大连一年从外面引进的软件人才1万多名，可能每年都有增加，大体上平均一年一万多位，这里面有大学毕业生，也有工作过的一些软件人才到大连就业。大连在引进软件人才方面，现在不仅对国内，也有对国外，海外学子、留学人员到大连创业就业，我们也有特殊政策，如果加在一起每年有一万二三百人到大连来就业。大连人才也有外流，大连是大学生的输出城市，一年大概是七、八万的大学毕业生毕业，有一部分大学毕业生会到外面去就业，特别是到一些发达城市进行就业，这几年结构上有变化，比如学IT学科的人才，五年之前大连理工大学IT专业人才大概是70%左右大学毕业生到外地去就业，但是现在倒三七，大体上有70%左右的人才留在大连，这个数字给大家一个启示，如果你想留住人才，关键是这些人才有在当地发展的事业平台。所以，这些年我们越来越多的引进一批人才。有权威机构对全国学IT专业的大学生毕业走向进行了调查，第一选择是北京，第二选择就是大连，教育部提出了这样的统计结果，这也说明这些年大连在IT产业发展方面，为人才的引进也是创造了一个比较好的人才环境。谢谢您的提问。
