6月26日下午消息，首届中国应急管理信息化高峰论坛今天在北京举行。北京中科金财科技股份有限公司首席技术官景雪飞表示，目前的应急信息系统存在着政府纵向管理所导致的条块分割问题，应该加强城市综合应急系统的建设。
以下为访谈全文：
新浪科技：你怎么看中国整个应急信息市场的发展进程?你觉得目前需要解决的问题有哪些?市场潜力在哪儿，你们公司主要从事哪方面的业务，怎么参与到应急信息市场中，怎样发挥作用。
景雪飞：我觉得从目前来看，国内应急这一块有这么几个特点。一个是行业应急业务和应急事件刚性的需求，从整个管理条件的划分这之间有非常突出的矛盾，政府的管理是纵向的管理。而应急业务是横向的，各个行业全部都要用到。它们两个之间必然会产生一个问题，业务管理和行政管理之间有很强的矛盾和冲突，这是目前来讲应急领域里面比较明显的问题。
同时经过国家差不多将近十年应急发展的情况，其实各地一个是专业化应急，一个是城市综合化应急。但是从目前来看，政府综合运作应该说做的并不是很理想，没有很好发挥它的作用，这是当前应急里面比较重要的增长点。
新浪科技：是不是条块分割的原因。
景雪飞：所以造成了综合应急指而不导，从目前来看很难做到。所以就造成了综合应急的地位很尴尬。
新浪科技：你说地位很尴尬，是不是也是一个很重要的市场。
景雪飞：国家对这一块也有基本的指导思想，基本上在地市一级的投入动辄都是几千万的规模，目前来看投入的规模非常大。经过十年左右的时间，专业应急这一块也有了很多的发展。包括这次开会的时候，跟很多做应急的人聊，他们也认为应该是一个转变点。
新浪科技：你们目前在这个市场上有没有什么动作。
景雪飞：从我们公司而言进入应急这个领域时间并不短，我们是2007年进来的。当时做专项应急，包括卫生、疾控、气象、地震都在做专项应急，在这个过程当中，从2008年我们公司用了一年的时间，专门做了非常深入的应急的研讨和业务分析，推出我们自己的应急业务发展平台。从去年开始，我们比较大量的投入针对于城市综合应急，这是我们今后新的增长点。
新浪科技：目前这块你们是以什么样的产品进入市场的，市场的竞争情况怎么样呢?
景雪飞：目前来说我们还是一个新兵，但是从产品的角度来讲，我们自己的用户平台有以下几个特点。一个是专注高效指挥的功能，这个高效指挥是把它的功能全部分发到下面，这块我们也借鉴了国外的思路。再一个是我们整合从技术到事件，这个之间的互动和整合，是对于事件快速的研判和规定。再一个是端到端通信快速的整合所有的资源。第四个特点是我们有预警预测的模型，这也是我们和国内的研究机构，包括中科院和一些大学签订了研究的协议，在做预警预测的模型，在这个基础之上我们可以非常好的指导应急的工作，这是我们比较重要的特点。
新浪科技：目前你觉得解决这个问题不知道你们有什么样的建议或者你们公司的观点是什么，目前怎么把这个问题解决?
景雪飞：目前来看城市综合应急办已经越来越清晰自己的定位，其实这是一个认知的过程。他们对自身定位的清晰，也必然会体现出来对自身业务管理功能的划分，他们与专项应急指挥部之间的关系越来越清晰，而在这个清晰过程当中，从现在来看我们不能改变管理。所以我们必须要有一种方法去适应它，在平台这一层从应用方面改变，我需要把所有的综合应急办所有的事情，做任务的分解和拆分，变成符合条块化纵向管理要求，这是很多其他公司的平台不具备的，我们单独做这个，主要是为了适应当前的管理模式。在这个过程中我们必然有方法适应它，所以各个公司今后做应急平台的时候，我觉得在这个领域里面都会做一些调整的。
