集成电路产业作为国家战略性、基础性产业,在推动经济发展、社会进步和保障国家安全等方面发挥着重要作用,拥有强大的集成电路产业,是迈向创新型国家的重要标志。2000年以来,中国半导体行业协会在国家有关部委及会员单位的大力支持下,积极推进各项工作,协会作用日益显著。
反映企业诉求 提出政策建议
政府的产业政策扶持是所有国家/地区发展集成电路产业必不可少的重要条件,也是一些国家/地区发展产业的成功经验。国务院18号文及相关财税配套政策的颁布实施和国务院4号文件的颁发,极大地促进了我国集成电路产业的发展,就是明显例证。
近年来,国家相继出台一系列促进经济发展和规范税收征收的政策。这些政策对整个工业发展是非常必要的,但对集成电路产业来说,则改变了原先执行的一些优惠政策,使企业面临严峻挑战,如:国家增值税转型中取消“进口设备及备件免征增值税的政策”,增加了集成电路生产企业的财务费用,占用了企业大量资金。国家规范所得税,改由“高新企业”享受减半所得税,企业须按“高新企业”相关条件重新认定才能享受这项优惠政策。针对这一情况,特别是国际金融危机对产业的冲击,协会做了大量的调研工作,及时反映企业的诉求,向政府呼吁并提出政策建议。
积极接受政府部门委托,协助政府开展了集成电路产业“十二五”专项规划制定起草工作;按照政府部门要求,积极做好集成电路设计企业和集成电路生产企业的认定和年审工作,已认定集成电路设计企业332家,集成电路生产企业145家;配合政府部门有关工作,编写了《集成电路产业改革开放三十年》;完成了工业和信息化部委托的“世界半导体产业MCP(多芯片集成电路)相关协议及对我国产业影响的研究”;翻译出版了《半导体技术:美国能源生产力革新的希望》;协助国家发改委编写了“发展我国多晶硅技术和产业的建议”;受商务部委托,撰写《中国半导体行业“十二五”进出口规划》,完成了“半导体集成电路产业对外贸易情况及汇率问题”的分析报告。
加入世界半导体理事会(WSC) 赢得国际地位和话语权
历经5年谈判,中国半导体行业协会于2006年8月正式加入WSC。中国加入WSC后,在全球市场、贸易政策、知识产权保护、环境安全和健康等方面参与了产业重大问题的讨论和规则制定,维护了我国产业界的利益,同时拓宽和加深了中国企业与国际业界间的交流和合作。2009年WSC年会在中国举办,俞忠钰理事长担任WSC轮值主席,并主持了本届WSC年会。
自2006年参加WSC活动以来,协会逐步组建了一支较为稳定的高水平参会团队。同时,协会积极推进WSC非会期间的议题研究工作,成立的各个工作小组有计划地开展环境、安全、健康、知识产权和贸易政策方面的调查研究,通过WSC平台,联接更多会员企业,将国内企业发展与国际产业形势和政府政策建言紧密相连。5年来,越来越多企业积极参加WSC工作组活动。
2010年5月WSC年会上,中国代表团经过会前制定缜密计划与安排,在会上首次提出“出口管制”议题,获得成功,WSC同意将此议题列入WSC联合声明中,并确定将在明年WSC会议上作专题汇报。本次会议上的主动出击,激发了中国代表团的热情。当年9月JSTC会议,中国代表团开始主持“出口管制”单独会议,并准备在2011年WSC会议向WSC年会报告相关内容。
经过多年的谈判,WSC确认2010年后PFC气体减排目标,将采用单位芯片排放量(NER)作为标准。鉴于我国未来几年半导体制造将有较大增长,因此采用NER标准符合中方利益。
为了推动WSC议题向纵深方向发展,各工作组积极从各方面争取课题支持,对具体的WSC议题做更为深入的调查研究。WSC相关议题如多元件集成电路,PFC气体减排分别引起工业和信息化部、财政部、海关总署、环境保护部的关注与重视。
积极举办各种活动 加强行业基础数据统计工作
协会每年举办中国国际半导体博览会暨高峰论坛(ICChina)。这几年间,展会规模逐年扩大,展会得到工业和信息化部、科技部和国家有关部门的指导。展会对全行业的交流与合作发挥了重要作用。自2004年以来,协会与中国电子信息产业发展研究院共同举办了“中国半导体市场年会”。协会各分会开展了各专业领域调研,举办内容丰富、主题突出的专题研讨会。
为大力推进技术创新,培育本土知名品牌,协会与中国电子材料行业协会、中国电子专用设备工业协会和中国电子报联合举办了“中国半导体创新产品和技术”评选活动。评选结果已成为政府部门了解行业技术水准和支持企业研发工作的依据之一。
数据资料统计是政府掌握行业运行情况、制定产业发展政策的基础,也是协会研究产业发展动态的重点依据。2003年协会积极开展了全国半导体行业信息统计和数据季报工作。协会连续8年发布了中国集成电路各领域10大企业,已成为目前国内的权威发布机构。
协会按年度编写的《中国半导体产业发展状况报告》已成为政府各级部门和企业重要的参考资料。集成电路设计分会编译的《国际半导体技术发展路线图》,对业界了解世界半导体技术发展趋势及应对挑战很有帮助;编写的《发展和变化中的全球集成电路产业》,有助于业界深入了解集成电路产业的特征和规律。为了便于全行业查询我国近年来半导体知识产权状况,协会按年度编写了《中国半导体知识产权年度报告》。