许多企业对IT建设是一种战略投入基本上已经形成共识，都认识到IT投资是企业经营战略的有效支撑。但在评估IT绩效时却往往无从入手，这种偏差会导致企业对IT投资的继续投入缺乏信心。传统的IT绩效考核方式往往是以无形效益来总揽和描述的，例如用一个经验比例值来粗略估算IT绩效，但是却欠缺细致的分解和归纳，结果是不但没有充分的说服力，甚至是CIO自己也不知道IT效益真正是多少。因此，IT投资的绩效评价成为了CIO在制定经济复苏时的IT策略的一个考验。
一、让人尴尬的IT绩效考核
(1)IT绩效存在黑箱现象
IT作为企业核心竞争力逐渐被更多的CEO所认同，但也让很多CEO感到泄气和不可理解。因为少则几百万，多则上千万的资金投入到IT建设中，但IT绩效却没有能计算出来。例如，许多CIO在IT系统实施之前言之凿凿的IT绩效往往在实施完成后好像化为乌有或不知所踪，企业反而是陷入到无休止的维护升级和后续资金的投入。因此，从IT投资的角度来看，如何保证IT绩效的实现是一个关键所在。然而，IT绩效的实现却往往象是一个神秘的黑箱。不但缺乏关键业绩指标的评估，而且也缺乏量化的数据分析。其结果通常是只能用粗略的比例值来估算IT绩效，或用一句很废话的话来概括性的说：“IT投资是很有价值的，对企业战略实现是很有帮助的。”但却说不出一个具体的、细分的直观评价。
(2)IT价值量化的尴尬
在研讨会上，调研机构在对IT项目的投资回报的调查时，最多听到的答案是：“不要问我这个项目能提高多少效率，和能降低多少成本，因为IT投资的回报是综合的，是很难用数字表现出来的。”这样的话从CIO嘴巴里说出来时CFO就头疼了。毕竟花出去的钱，总得有所回报啊。实际上这个问题也常常是CIO心头沉甸甸的重负。
在会议上许多的CIO一致认为：在IT管理中最难的就是IT绩效管理。因为与IT部门内部绩效考核相比，IT对业务的价值贡献显然是一道难题。这个贡献太复杂，不好算。企业利润增加了，你说IT的贡献有多大?比如，销售额增长20%，有可能是IT系统发挥了作用，也有可能是销售人员的能力提升，还有可能是因为产品近期降价。对此，几乎所有的CIO都承认：IT价值的量化是一个很难解决的问题。IT绩效考核的最大挑战就在于如何量化IT价值，而IT价值量化无疑是一个复杂的问题。
(3)令人困惑的IT投资回报(ROI)
在目前IT预算紧张的条件下,CIO在进行IT投资阐述商业价值时所面临的压力比以往任何时候都大。因为经济危机使到许多公司会要求他们重新对投资回报率(ROI)进行认识。不幸的是，这些工作似乎都是在作茧自缚，一旦提出回报率的时候，CIO就象遇到不可突破的厚壳。也许有人会对这个问题感到困惑，因为在过去很多与IT信息化相关的报刊杂志上，不是经常能看到某个IT项目能使得企业效率提高了多少，降低了多少成本，提高了多少销售额吗?事实上，这可能只是供应商为了宣传而“估算”出来的数字。
直到现在，在IT战略制定上许多CIO仍然找不到合适的方式去衡量IT投资给企业带来的回报。这是因为IT投资所带来的效益往往体现在业务水平的提升等间接效益上，而很难体现在具体的数字上。有一位参加研讨会的CIO的观点非常具有代表性，他说：“你根本没有办法把业务的提升转化成财务数据，所以在进行IT投资回报分析时，数字是非常不可信的。”因此，很显然ROI已经不是评定IT投资成败的全部，ROI只能是设定IT投资优先级的一个工具。然而，任何投资都要回归到ROI上来，这就使得CIO急需要建立IT投资的绩效评价标准，以对IT建设的投资进行有效的评价。
二、为什么IT绩效考核困难重重?
面对经济危机，越来越多的企业会要求CIO和IT部门证明IT投资到底是给公司创造了价值，还是在浪费资源?但许多CIO竟然拿不出任何证据和数字，来证明IT投资不但能够有效提高公司运行效率、降低成本，而且能切实的为实现公司的战略目标做出贡献。那么，为什么对IT投资进行绩效评价会是如此的困难?
(1)什么是IT投资的绩效评价?
谈到IT绩效考核，先需要了解什么是IT绩效。IT绩效是指IT过程中的工作成绩及工作效率，是指工作期望通过努力达到的目标和结果。IT绩效考核则是指对IT投资的结果评价，它是用于保证IT投资过程和结果的有效性。因此，IT绩效考核能使IT部门和业务部门都知道IT对实现业务目标的贡献是怎样的，它可以帮助IT部门将工作与关键业务目标结合在一起。
但对于多数CIO来说，如何考核和评价IT投资的绩效一直是个令人头疼的事。这主要是由于IT投资具有很强的渗透性特点，表现为与企业业务的融合。例如，IT价值的表现通常是潜移默化的，只有在企业资源得到了整合、或者组织机构发生了新的变革之后才能明显地表现出来。另外，IT投资的推进往往伴随着业务流程的重组、管理上的变革等。因此，很难区分哪些是由IT投资产生的收益，哪些是由管理和业务变革产生的收益。正是由于这样的特性，导致企业对IT投资的绩效认识始终处于“雾里看花”的状态。
(2)IT投资绩效的评价重点
对于如何去评价IT投资的绩效问题，经过许多专家的多年研究，得出了这样一个结论：IT投资的回报不能仅从财务价值的角度去衡量，它是一种间接的回报、隐性的回报。它是一个综合性的效果，不能用一个指标去衡量。因此，IT投资的绩效评价是不能直接用财务指标来衡量IT带来的效益，它需要从企业业务和战略的结合角度来考虑，应当从多方面来综合地评价。
因此，合理、真实地考核IT投资的绩效是需要建立一套科学的评价体系。这个体系需要明确两件事情：①是IT在企业中的定位，IT定位是整个IT投资评价体系建立的基础。合适的IT定位将有利于理解和定位IT投资的价值。②是采取合适的方法进行评价。一般来说，IT投资可分为三大块内容：一块是软件开发工作;一块是IT运营维护工作;另外一块就是IT应用项目的实施工作。因此，根据不同的内容应当要有不同的绩效评价方法。
例如，对于软件开发来说，可以参照CMM或IT平衡计分卡来进行绩效管理;对于IT运营维护，可以参照ITIL和CobiT进行绩效管理;而对于IT项目的实施，如ERP、CRM和SCM的实施，则最好采用关联绩效卡的方法来进行绩效管理。其它的体系还有很多，如Benchmark，主要通过与最佳实践或者标准进行IT绩效差距分析;6Sigma主要用于质量控制，但在某些场合上也能用于对IT投资的绩效评价;而ITBSC主要是用于战略的财务和非财务平衡;最后，还有常用的KPI考核方法，它主要用于IT绩效指标的量化管理。
三、建立IT投资绩效评价体系的步骤
管理大师德鲁克曾经说过“无法度量就无法管理”，强调了考核和评价对企业管理的意义，同样道理IT投资的管理也离不开绩效评价。参考研讨会上众多CIO的实践经验，我认为建立IT投资的绩效评价体系主要有以下的步骤：
第一步：是要选择合适的IT绩效考核方法
IT投资绩效评价是为企业的IT战略和业务战略目标的实现而服务的，因此企业在引入IT投资绩效评价前，一定要清晰地定义出企业的业务战略和IT战略目标，从战略角度进行IT投资绩效考核的筹划，定义出目标、关键绩效指标(KPI)、目标值和行动方案。
由于不同类型的企业，其战略目标、行业特征、规模大小及管理现状各不相同，必须结合企业的实际情况确定一套行之有效的IT投资绩效评价体系。例如，IT投资绩效评价应区分软件开发管理、IT运营维护和IT应用项目管理，对IT部门的软件开发项目应该采用IT开发绩效评价方法;对IT部门的日常运营维护应该采用IT运维绩效评价方法;对为业务部门提供的IT项目实施应该采用IT应用绩效评价方法。另外，绩效管理方法一定要务实有效，还要有相应的激励机制保证绩效评价的成功实施。
第二步：是要建立具体的IT绩效测量指标
不同的企业有不同的特点，因此必须要根据企业的IT战略、IT项目特点详细定义IT投资特有的目标和考核指标。方法是：首先要建立具体的IT绩效测量指标，然后要使到企业的各级人员能够积极的参与到IT绩效考核的过程中。例如，可建立一个包括IT人员、业务部门人员在内的评价指标，把它作为一个项目来在全企业范围内进行推广和实施。使大家工作有方向，行动有指标，结果有考核。
第三步：开发专用的IT绩效指标的计算流程
数据收集是计算IT绩效考核的一个关键步骤，这也是进行分析和实施评价的基础。因此，要明确每一个IT投资活动的输入、输出、约束和支持机制的数据收集，从而为IT投资的绩效评价奠定计算基础。然后，再要开发专用的IT绩效指标的计算流程，也就是要制定出评估和计算的基本程序和步骤。具体包括如何把目标分解到指标、如何对每个指标进行数据评测，然后是计算出加权的综合值。最后，还要建立IT绩效考核全景图，以方便CIO实时的考察和评价IT项目的投资绩效。
