据国外媒体报道，国际知名市场研究机Ovum近日公布的一份市场调研报告显示，将近半数(超过45%)的美国政府CIO质疑云计算的成本优势。
据悉，美国联邦政府首席信息官Vivek Kundra坚持认为，云计算能够为政府节省大量资金成本。此前，Kundra曾在国土安全局和政府办公室向参议员委员会保证，通过实现云计算，政府每年可以至少节省50亿美元。但其它政府CIO则对此表示怀疑。
有消息称，洛杉矶和旧金山政府正在考虑是否将其电子邮件系统迁移到云中。但分析人士称，联邦政府第一个云计算工程的成败，将直接影响美国各地方政府的下一步云计算政策。
调查表明，即使Vivek Kundra的预期是正确的，部分美国政府CIO仍对云计算的成本优势表示担忧。洛杉矶一位政府IT维护人员在接受调查时表示，尽管从短期来看云计算的确 可以降低成本，但随着时间的推移，云计算的成本优势逐渐缩小。作为长期持有的系统，政府不得不持续为“云系统”付费。
另外，CIO们还会担心对业务功能的控制能力。由于云系统在服务提供商那里，自己并不能完全掌控所有技术细节。调查显示，在北美68%的CIO会因此放弃选择云计算方案。
这个问题也有解决方案，那就是选择私有云方案。但从目前市场行情来看，私有云方案的部署成本非常高，因此与传统IT方案比较而言，云计算仍无成本优势。
Ovum公司表示，阻碍CIO们选择云计算方案还有一些其它方面的因素。如数据安全、服务提供商服务能力、技术人员配置等。其中26%的CIO之所以放弃云计算方案，是因为它们对对原有系统的忠诚度很高，不愿意放弃老的IT系统。
研究表明，对于云计算的认识存在一定地域差异。49%的欧洲CIO担心云计算的成本优势，而在亚太地区这个比例为29%;39%的欧洲CIO担心云计算不 能提供完全的业务流程控制，亚太地区这个比例为31%;23%欧洲CIO由于不愿放弃原有系统而放弃云计算，而在亚太地区这个比例为26%。
云计算是一种全新的共享基础架方法，通过资源共享可以实现规模经济效益，进而提高硬件资源利用效率。但从用户角度来考虑，其成本优势需一分为二地来看。从 短期投资来看，由于无须购买硬件设备，且将维护成本转移给了服务提供商，整体成本大大降低。但从长期投资来看，如果想要长期持有相应服务，用户就必须持续 付费，成本优势会随时间加长而逐渐稀释。
政府CIO在选择IT系统方案时，要根据自己实际需求，不能仅顾眼前利益，需要全面考虑未来应用场景的变化，以及服务需要使用的时间。而对于企业来说，选择云计算方案时，还需要重点考虑业务流程的控制需求以及原有系统的投资保护。
成本、业务流程控制能力、对老系统忠诚度是影响CIO选择云计算方案的三大重要因素。不同地区CIO对于这三方面的认识有一定的地域差异，对于成本控制欧洲更为严格，而其它两方面的差别不大。
