中国虽然在技术研发和骨干网络方面有优势，但芯片、软件和服务等技术不足、IPv6网络升级投资大、赢利不确定性等使IPv6商业化面临困境。这要求政府要加大政策扶持力度，引导产业链各环节加强协作，推进IPv6商业化进程，进而确保中国在下一代网络能够抢夺话语权。
全球加紧部署IPv6商业化
目前，全球因特网采用的协议族是TCP/IP协议族，IP是TCP/IP协议族的核心协议，IPv6作为IPv4的下一代协议，被视为下一代网络的基础。 与IPv4相比，IPv6具有地址空间大、安全性高、服务好等优势。IPv4地址长度是32比特，而IPV6为128比特，地址空间增大了2的96次方倍;IPv6地址空间的加大可以为每一个终端设备分配一个地址，实现端到端的连接。IPsec和端对端加密是IPv6的必选协议，确保了网络的安全性。
IPv4地址枯竭和互联网新技术的发展，加速了IPv6商业应用的进程。IPv4地址资源已经枯竭，IPv6发展需求日益紧迫。2011 年 2 月 3 日，全球IP地址的顶级管理部门IANA宣布，全球最后一批IPv4地址已经分配完毕。2011年4月，亚太互联网络信息中心(APNIC)宣布，亚太地区互联网协议IPv4地址资源仅剩下最后一组。
物联网、云计算、智能终端等技术的发展加速了对于端与端连接的需求，造成了对IP地址的强大需求。据预测，以三网融合、物联网、云计算为主的信息技术服务业在“十二五”期间将呈现25%以上的年增长速度。工信部电信研究院报告称，我国市场未来5年内对IP地址需求量将达到345亿个。
世界主要国家都加速部署IPv6商业化，各国转换时间大都订在2012年之后。欧洲、日本在IPv6商业化进程中处于领先，美国等国紧随其后。日本将IPv6纳入国家信息化战略，于2011年6月已开始提供IPv6商业服务 。欧洲议会于2008年5月发表“欧洲部署IPv6行动计计划”，以法国为主的欧洲国家计划2012年将政府网络转换为IPv6，陆续提供相关的服务。美国一改过去在IPv6的非积极态度，提出“美国政府IPv6部署技术和路线图”，将在2012年大规模部署IPv6商业化;韩国计划在2013年提供IPv6服务。全球部分互联网领头企业已经开始IPv6进程度。谷歌网站于2009年就开始支持IPv6;Facebook网站于2010年初开始支持IPv6。调查显示，超过70%的互联网服务供应商会在2012年底部署IPv6 1 。
中国IPv6商业化进程
IPv6不仅能解决中国IP地址问题，也在中国互联网发展中具有战略意义。中国IP地址资源紧缺，发展IPv6的需求急迫。数据显示，截止2011年底，我国网民人数已经超过了5亿，而IPv4地址数量为3.30亿，占全球的不足8%，中国的IPv6部署形势异常紧迫 2 。中国IPv6地址申请量快速增长，但仍落后，截止2011年6月，全球IPv6地址已分配量中，中国占0.29%，远低于巴西的44.15%和美国的11%，甚至少于台湾和香港。
中国在IPv4 时代处于落后地位，将IPv6视为争取在下一代网络中发言权的机会。中国IPv4地址资源只占美国的1/40，且IPv4互联网13根域名根服务器中有9根在美国，中国一根都没有，域名使用和网络安全受制于人。
中国IPv6地址资源变化情况
中国政府积极支持以IPv6为基础的下一代网络技术的发展。IPv6为核心的下一代网络技术被列为《“十二五”规划》、《十二五产业技术创新规划》等多个规划中的重点技术领域。中国政府从90年代初期开始支持IPv6的研究，取得了一定的成果，商业化应用条件日渐成熟。中国已经建成世界最大的IPV6骨干网CNGI 3 ，包括6个主干网，2个国际交流中心以及全国100所高校、100个科研单位、70多个企业的驻地网。北京奥运会中国实现了首次用IPv6协议建立网页;深圳大运会上IPv6网络应用覆盖了44个比赛场馆、14个非竞赛场馆。
中国政府公布IPv6商业化进程表，释放政策信号，推进IPv6商业化应用。2011年12月23日，国务院常务会议明确了下一代互联网路线图和主要目标，指出2013 年年底前，开展IPv6网络小规模商用试点;2014 年至 2015 年，开展大规模部署和商用，实现IPv6和IPv4的互通。
中国国家域名向IPv6全面过渡初步制定了一个为期3年的时间表。从2011年开始建示范点;2012年，半数以上的国家域名注册服务机构将支持IPv6注册和解析;2013年力争实现我国国家域名注册服务机构全面支持IPv6注册和解析。
国内相关企业加速布局IPv6的商业化。IPv6商业化过程中带来巨大商机。申万预计IPv6从试点商用到全面商用，改造和新建的投资将逾1600亿元。国金证券研究指出未来三年，IPv6每年基本都有600亿投资。中国IPv6设备厂商和网络运营商早已行动，建成一批自有设备和实验网络。2003年中国CNGI启动时，中兴、华为、烽火等一批企业就积极参与，推出自己的IPv6设备，使设备国产化率在50%标准基础上上升30个百分点达到80%。中国电信自2009年开始就在长沙、无锡、广州、深圳等城市进行IPv6商业化准备。
以中国电信为首的企业纷纷加速布局IPv6商业化布局。中国电信已经部署了IPv6商业化路线图：2009~2011年为试商用阶段;2012~2015年为规模商用阶段;在2015年之后，目标实现IPv6的全面商用。中国移动2009年在河南建设IPv6试验网络，并计划在2015年左右启动IPv6试商用部署;中国联通也将2011年到2015年视为初级阶段。
