全国10省份已成立“网信领导小组”

【人员设置】 多地采取“一正二副”配备领导

中央网信领导小组的领导配备采用了最高规格，习近平任组长，由政治局常委李克强、刘云山任副组长。

对此，汪玉凯曾撰文表示，由总书记任组长、国务院总理任副组长，有利于从战略层面统筹协调党政军等全局性的信息化工作。

据新京报记者统计，江西、北京、吉林、江苏、贵州、山东、河南、四川等8省份均对外公布了网信领导小组主要领导。多数省份采用“一正二副”的模式，即由省(市)委书记担任网信领导小组组长，两位副组长分别由省(市)长、省委专职副书记出任。这种人员设置，与此前地方的深改领导小组类似。

但也有特例，比如，北京、四川则采用“一正一副”。7月1日，北京市网信领导小组召开第一次会议，市委书记郭金龙、市长王安顺分别以组长、副组长身份参会。

湖北、陕西未全面公开上述信息。5月13日，湖北省政府官网发布的一篇名为《湖北省信息安全等级保护联席会议在汉召开》的文章透露，省委书记李鸿忠任省网信领导小组组长。

此前，我国信息管理体制存在“九龙治水”，被认为掣肘网络安全与信息化发展。资料显示，此前一般省级信息化有十多个不同类型的部门在分头管理，甚至分布在党委、人大等部门，出现了上情难以下达，横向难以有效协调的局面，地方反映强烈。

汪玉凯认为，未来各地组建的模式多数会与中央层面保持一致。“对地方而言，信息化变得越来越重要，因此各地组建网信领导小组后，对规划战略、整体协调、加强对网络安全和信息化领导会产生影响，也能从总体布局信息化发展。”

【工作重点】 “反恐”成为近期工作重点

2月27日，习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调，要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题。

据一位知情人士介绍，中央网信办的主要工作围绕着“网络舆论、网络安全与信息化建设”来开展。

在过去几个月中，中央网信办重拳出击。从2月份宣布治理“伪基站”到近日开展铲除暴恐音视频专项行动，中央网信办的新举措，引发社会关注。

数据显示，中央网信办联合9部门已依法捣毁“伪基站”设备生产窝点32个，破获诈骗、非法经营等各类刑事案件3767起;针对微信等移动即时通讯治理工作，关闭涉招嫖等各类账号2000多万个。

最受关注的是中央网信办近日宣布“铲除暴恐音视频”。从此前破获的昆明“3·1”、乌鲁木齐“4·30”、“5·22”等多起暴恐案件看，暴恐分子几乎都曾收听、观看过暴恐音视频。今年以来，由“东突”等分裂势力在境外网站发布的暴恐音视频数量较往年大幅增长，不断通过各种渠道传入境内。

有评论称，网络已成反恐新战场。6月底，鲁炜曾表示，互联网不能成为违法犯罪活动的温床，更不能成为实施恐怖主义活动的工具。

新京报记者梳理发现，多省份网信领导小组的工作部署也围绕网络舆论、网络安全、信息化建设三方面。

据某省网信办工作人员介绍，工作内容上，该省紧跟中央网信办安排，而“反恐”无疑是近期的一个工作重点。

此外，一些省份的网信领导小组的工作部署也有“个性化”色彩。如吉林省委书记王儒林提出，要抓好网络文化建设，要依托长白山文化，打造具有“吉林特色、吉林风格、吉林气派”的网络文化品牌。

5月7日，北京市委常委会召开会议，决定成立网络安全和信息化领导小组。在这次会议中，北京市被定位为我国的“网都”。

汪玉凯认为，中央层面首先要保证国家的网络安全，而地方更应该注重信息化。“社会信息化将为百姓、社会、经济发展提供服务和方便。因此，地方政府在改善政府的管理服务方式方面还有很大的空间，可以把一些计划落到实处。”